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      發力穩投資 前11個月新增地方債發行逾4.7萬億元

      面對復雜嚴峻的國內外形勢,地方債起到了擴大投資穩經濟大盤的重要作用。數據顯示,前11個月,新增地方債發行47348億元,其中,新增一般債券發行7182億元,同比下降7.2%;新增專項債發行40166億元,同比增長15.3%。

      發力穩投資 前11個月新增地方債發行逾4.7萬億元

      來源:證券日報    2022-12-01 07:04
      來源: 證券日報
      2022-12-01 07:04 
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      面對復雜嚴峻的國內外形勢,地方債起到了擴大投資穩經濟大盤的重要作用。東方財富Choice數據顯示,今年前11個月,地方債發行72641億元,同比增長1.3%。其中,新增地方債發行47348億元,同比增長11.2%;再融資債券發行25293億元,同比下降13.2%。

      中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,前11個月地方債券發行規模較去年同期有所增長,主要是動用了5000億元專項債結存限額,為持續加碼基建投資補充后續資金;同時,各地積極消化存量債務的力度不斷加大,再融資債券規模較去年同期減少。總體來看,今年擴大新增地方債發行規模,主要是加力穩投資穩增長。

      東方金誠研究發展部高級分析師馮琳對《證券日報》記者表示,今年以來地方債發行呈現多個特點,例如,發行節奏明顯加快,發行利差不斷收窄,認購倍數持續處于20倍以上的較高水平,認購需求較強。長期和超長期地方債發行占比提升。地方債發行首現參考地方債收益率曲線設置投標區間的情況,這表明地方債發行定價的市場化水平有了進一步提高。

      專項債作為擴大投資的重要工具被廣泛關注。經全國人大批準,2022年預算安排新增地方政府債務限額43700億元。其中,一般債務限額7200億元,專項債務限額36500億元。在此基礎上,今年8月24日國務院常務會議提出要依法用好5000多億元專項債地方結存限額。如此,今年專項債額度總共4.15萬億元。

      數據顯示,前11個月,新增地方債發行47348億元,其中,新增一般債券發行7182億元,同比下降7.2%;新增專項債發行40166億元,同比增長15.3%。

      張依群表示,大規模發行新增專項債,重在保持政府投資規模穩中有增,切實發揮投資在穩增長中的重要托底、回穩、增長作用,這不僅是投資在量上的突破,更重要的是加快補齊經濟社會領域短板,為未來經濟可持續發展提供更為堅實的基礎。

      據馮琳統計,今年前11個月發行的新增專項債中,有約63%、大約2.5萬億元投向交通、市政、農林水利、生態環保、能源、城鄉物流等各類基建項目,對提振基建投資作用明顯。

      馮琳表示,在專項債資金和政策性金融工具支持下,預計今年全年廣義基建投資增速將在10%至15%之間,有望拉動今年GDP增速加快約1個百分點。

      “預期明年專項債券發行還會保持適度規模,新增專項債券總量不低于3萬億元,同時,不斷調整優化債券投資結構,放大投資效應。”張依群說。

      值得一提的是,前11個月,多地合計發行565億元專項債補充中小銀行資本金。

      在巨豐投顧高級投資顧問游曉剛看來,中小銀行專項債已成為中小銀行補血的重要工具,不但可以直接補充相關銀行的一級資本,增強其風險抵御能力;更重要的是,由于中小銀行的服務對象主要是中小企業,增強了銀行支持中小企業的能力。

      (包興安)

      【責任編輯:刁云嬌】
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