8月5日，銀保監會發布《保險資產管理公司管理規定》(以下簡稱《規定》)，共計7章、85條，新增公司治理和風險管理專門章節，對股權結構設計要求和經營原則及相關要求進行了優化，并增補監管手段和違規約束。

作為保險資金等長期資金的核心管理人，保險資管公司是資本市場的主要機構投資者和服務實體經濟的重要力量。自2003年以來，我國先后設立了33家保險資管公司。目前各保險資管公司通過發行保險資管產品、受托管理資金等方式，管理總資產超過20萬億元。

為了規范保險資管公司發展，監管部門于2004年發布了《保險資產管理公司管理暫行規定》。作為對原規定的修訂完善，此次《規定》全面梳理保險資管公司發展中存在的問題，統籌考慮未來一段時期保險資管公司的發展方向，在系統整合相關制度基礎上，形成了體系相對完備、特色更加鮮明的機構監管制度框架。

在功能定位方面，《規定》明確保險資管公司“以實現資產長期保值增值為目的”，支持、鼓勵和引導保險資管公司立足長期投資、穩健投資、價值投資，實現與其他資產管理機構的差異化發展。

中國保險資產管理業協會公布的數據顯示，在保險資產管理公司資金來源中，系統內保險資金規模占比超七成，第三方資金來源涵蓋第三方保險資金、銀行資金、基本養老金、企業年金、職業年金等。“與其他資產管理機構相比，保險資管公司的特殊性在于‘資金端’。”中央財經大學中國精算研究院博士陳輝表示，保險資管公司的資金來源平均久期較長，這要求“資產端”也要配置長期資產。

為引導保險資管公司專業化運作，夯實長期投資能力，《規定》恢復保險資管公司分支機構開設，并允許保險資管公司設立從事資產管理業務的子公司。在業務范圍上，除受托管理保險資金外，還豐富開展保險資管產品業務等表述，促進多元化發展。同時，明確分級分類監管要求，支持監管評級較高、經營運作穩健的機構開展創新型業務。

“在‘資管新規’落地實施的背景下，保險資管公司要提高競爭力，必須擴大經營范圍、改變經營模式。”陳輝分析，這一政策紅利將有助于保險資管公司提升資產配置的效率和資金運用的收益率。

“《規定》的發布將進一步增強保險資管公司的獨立性和市場化、專業化水平，為資本市場平穩健康運行和實體經濟高質量發展培育更多穩健型的機構投資者。”銀保監會相關負責人表示。

（楊然）