銀保監(jiān)會(huì)近日就《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。《管理辦法》規(guī)定，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得違反監(jiān)管規(guī)定針對(duì)普通消費(fèi)者提供多層嵌套、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的產(chǎn)品，要對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)信息的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行解釋說(shuō)明，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確揭示風(fēng)險(xiǎn)，貸款類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)明示年化綜合息費(fèi)成本，不得發(fā)布夸大產(chǎn)品收益、掩飾產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等虛假或引人誤解的宣傳。

《管理辦法》規(guī)定，在銷(xiāo)售產(chǎn)品或提供服務(wù)的過(guò)程中，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制捆綁、搭售產(chǎn)品或服務(wù)，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制提供服務(wù)、收取費(fèi)用。未經(jīng)消費(fèi)者同意，不得單方為消費(fèi)者開(kāi)通收費(fèi)服務(wù)，或是強(qiáng)制指定由消費(fèi)者承擔(dān)費(fèi)用的第三方合作機(jī)構(gòu)為消費(fèi)者提供服務(wù)。同時(shí)規(guī)定銀行不得從貸款本金中預(yù)先扣除利息，在信貸業(yè)務(wù)中提供服務(wù)收取的費(fèi)用比例不得高于同一產(chǎn)品或服務(wù)利率水平的100%，不得以向其他第三方支付咨詢(xún)費(fèi)、傭金等名義變相向消費(fèi)者額外收費(fèi)。

在保護(hù)消費(fèi)者金融資產(chǎn)安全、規(guī)范保險(xiǎn)公司核保和理賠活動(dòng)等方面，《管理辦法》規(guī)定銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分機(jī)構(gòu)自身資產(chǎn)與消費(fèi)者資產(chǎn)，不得挪用、占用消費(fèi)者資金。《管理辦法》還要求保護(hù)消費(fèi)者信息安全，建立消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制，對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息實(shí)施全流程分級(jí)分類(lèi)管控。

銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，《管理辦法》的出臺(tái)，將有利于進(jìn)一步充實(shí)和完善銀保監(jiān)會(huì)審慎監(jiān)管與行為監(jiān)管并重的監(jiān)管體系，推動(dòng)落實(shí)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)消費(fèi)者保護(hù)主體責(zé)任，切實(shí)維護(hù)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)者合法權(quán)益。

（歐陽(yáng)潔）