今年，面對(duì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的國(guó)際環(huán)境，為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)新的下行壓力，我國(guó)實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，其中，增值稅留抵退稅實(shí)施力度進(jìn)一步加大，成為減稅降費(fèi)政策中的“重頭戲”。

今年，我國(guó)增值稅留抵退稅總規(guī)模將達(dá)到1.5萬(wàn)億元，這是我國(guó)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、對(duì)各類市場(chǎng)主體直接高效的紓困措施，是穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)的關(guān)鍵舉措，也是涵養(yǎng)稅源、大力改進(jìn)增值稅制度的改革。

留抵退稅就是把增值稅期末未抵扣完的稅額退還給納稅人。增值稅實(shí)行鏈條抵扣機(jī)制，以納稅人當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額為應(yīng)納稅額。其中，銷項(xiàng)稅額是指按照銷售額和適用稅率計(jì)算的增值稅額；進(jìn)項(xiàng)稅額是指購(gòu)進(jìn)原材料等所負(fù)擔(dān)的增值稅額。當(dāng)進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額時(shí)，未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額會(huì)形成留抵稅額。

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年留抵退稅新政將為市場(chǎng)主體新增約1.5萬(wàn)億元現(xiàn)金流，將稅款以“真金白銀”的形式實(shí)實(shí)在在地退還給企業(yè)，直接增加企業(yè)即期收入，對(duì)于正處在擴(kuò)張期、急需資金支持的企業(yè)，能夠起到幫一把、渡難關(guān)、扶一程的作用，助力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中輕裝上陣。

數(shù)據(jù)顯示，僅4月1日至15日，已有4202億元留抵退稅款退到52.7萬(wàn)戶納稅人的賬戶。不少市場(chǎng)主體在收到政策“紅包”后紛紛表示，留抵退稅新政策，讓企業(yè)感受到國(guó)家支持市場(chǎng)主體發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心，為企業(yè)未來(lái)發(fā)展注入信心。

在山東萊陽(yáng)魯花集團(tuán)有限公司的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，一座座“油山”“糧山”排放有序。“儲(chǔ)量充足、保障供應(yīng)是降低市民購(gòu)糧成本的關(guān)鍵，受疫情影響，公司增加產(chǎn)量、儲(chǔ)量，運(yùn)營(yíng)成本也相應(yīng)提升了。”企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人閆升欣表示，不斷加碼的稅費(fèi)優(yōu)惠政策給企業(yè)發(fā)展提供了助力，在一定程度上保障了糧油的穩(wěn)定供給。

據(jù)介紹，該集團(tuán)近幾年享受農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅減免、小微企業(yè)普惠性稅收減免、增值稅留抵退稅、企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。2022年，大規(guī)模留抵退稅政策出臺(tái)，增量留抵稅額退稅比例由原來(lái)的60%提高至100%，在優(yōu)惠政策加持下，2022年魯花集團(tuán)僅萊陽(yáng)轄區(qū)企業(yè)就享受到增值稅增量留抵退稅1975萬(wàn)元，比60%比例下多退980萬(wàn)元。

“我們總共收到了3000多萬(wàn)元的退稅款，此筆款項(xiàng)將用于支付我公司擴(kuò)大建設(shè)、再投資，對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)度來(lái)說(shuō)有很大的推動(dòng)作用，真正緩解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。”在河北，同福集團(tuán)股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)張嘉表示，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是紓困解難的“及時(shí)雨”。

“我們申請(qǐng)的留抵退稅款迅速到賬，這在抗疫的關(guān)鍵時(shí)刻，為我們建設(shè)方艙解決了資金難題。”長(zhǎng)春城投建設(shè)投資(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)曹文生表示。

據(jù)悉，疫情期間，該公司承擔(dān)了當(dāng)?shù)胤脚撫t(yī)院建設(shè)及運(yùn)維保障等緊急任務(wù)，企業(yè)積累了一些留抵稅款。國(guó)家稅務(wù)總局長(zhǎng)春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局為企業(yè)開(kāi)通了業(yè)務(wù)辦理審批“綠色通道”，并與國(guó)庫(kù)提前溝通對(duì)接，用時(shí)不到一天便將留抵稅額退至企業(yè)銀行賬戶。

“留抵退稅把‘趴’在賬上的錢變成了‘真金白銀’，我們創(chuàng)新發(fā)展的信心更足了。”湖南省矽茂半導(dǎo)體有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人蔣美玲收到520萬(wàn)元的增值稅留抵退稅款后說(shuō)。

據(jù)了解，該公司是衡陽(yáng)市專精特新“小巨人”企業(yè)，主要聚焦大功率、工業(yè)級(jí)電源系統(tǒng)芯片的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)。“對(duì)于創(chuàng)新型企業(yè)來(lái)說(shuō)，足夠的資金流就是底氣和支撐，到賬的留抵退稅有利于穩(wěn)定企業(yè)現(xiàn)金流，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”蔣美玲表示。

多位專家在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，從政策效力看，約1.5萬(wàn)億元留抵退稅形成的巨大現(xiàn)金流，有助于保障穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體和保就業(yè)。

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅制度的實(shí)施，不但有利于優(yōu)化增值稅制度，體現(xiàn)增值稅中性的特征，符合國(guó)際慣例，也反映了我國(guó)現(xiàn)代稅收制度改革的成效。

“增值稅留抵退稅新政策，對(duì)小微企業(yè)、制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)的存量留抵稅額一次性退還，極大提振了市場(chǎng)信心。”西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授、中國(guó)財(cái)稅法治研究院研究員王婷婷對(duì)人民網(wǎng)記者表示，這項(xiàng)政策疊加減稅降費(fèi)新政策、緩稅新措施等，體現(xiàn)了今年新的組合式減稅降費(fèi)的精準(zhǔn)性、導(dǎo)向性和連續(xù)性。

（車柯蒙）