4月20日，國新辦就2022年一季度農業農村經濟運行情況舉行新聞發布會。農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德介紹，一季度農業農村經濟運行總體平穩，春管春播進展總體較好，“菜籃子”產品供應有保障，脫貧攻堅成果持續鞏固，鄉村產業發展勢頭良好，鄉村建設等各項工作有序推進。下一步，將會同有關部門加強配合，積極擴大農業農村投資，鞏固擴大財政投入，加大信貸資金支持，引導社會資本投入。

保持平穩發展勢頭

“一季度農業農村經濟保持平穩發展勢頭，為經濟發展、社會穩定大局提供了有力支撐。”曾衍德說。

春管春播方面，目前春播糧食作物已過兩成。其中，早稻栽插過七成，東北水稻育秧過七成，均快于去年同期。擴種大豆等油料作物落實較好。這是今年農業生產的一項硬任務，已啟動實施國家大豆和油料產能提升工程，將大豆等油料作物擴種目標任務落實到省市縣。

“菜籃子”產品供應方面，一季度末全國能繁母豬存欄4185萬頭，相當于4100萬頭正常保有量的102.1%；豬肉產量同比增長14%。牛羊肉和禽肉產量同比增長0.3%，牛奶產量增長8.3%，國內水產品產量增長2.5%。蔬菜供給總體穩定，在田蔬菜面積同比增加近300萬畝。

農產品加工業穩中向好。3月份農業產業化國家重點龍頭企業PMI指數為50.3%，比同期制造業高0.8個百分點。一季度全國農副食品加工業增加值同比增長6.4%。

同時，積極擴大農業投資。加快高標準農田、冷鏈物流等重點項目建設，拓展農業投資多元渠道。一季度全國第一產業固定資產投資2522億元，同比增長6.8%。

農業農村部農村經濟研究中心副主任陳潔對中國證券報記者表示，一季度農業農村經濟數據主要特點是“穩”，農業農村是基本面、基本盤，農業農村有保證，符合“穩字當頭”經濟總方針，保供任務就有保證。產業穩定，就業就穩，這在疫情下意義更顯重要。

引導社會資本投入

“今年以來，農業農村投資形勢不錯。”曾衍德介紹，為穩住農業農村投資增長勢頭，近期農業農村部和國家鄉村振興局聯合印發了《社會資本投資農業農村指引(2022年)》，引導各地充分發揮財政政策、產業政策的撬動作用，吸引社會資本投資和服務鄉村振興。

曾衍德稱，農業農村部今年新安排建設50個國家現代農業產業園、40個優勢特色產業集群、200個農業產業強鎮，打造一批產業發展高地。產業集聚發展扎實推進。截至3月底，返鄉留鄉農民工就近就業率已超過八成。

農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海提到，截至3月底，各地已按產能調控的要求，公布建立了1.2萬個國家級和省級生豬產能調控基地，調控基地的生豬出欄量占全國出欄總量的三分之一。目前，上述基地正按照要求保持合理的能繁母豬存欄水平，發揮著穩定生豬產能的積極作用。

中國農業大學國家農業市場研究中心副主任趙霞對中國證券報記者表示，在疫情多發，國際國內宏觀大勢比較復雜多變的情況下，第一產業固定資產投資同比增長6.8%已屬不易。“各類主體都比較關注農業發展，很多企業關注農業領域投資，農村三產融合大有可為。”

曾衍德表示，下一步，將會同有關部門加強配合，積極擴大農業農村投資。鞏固擴大財政投入，在高標準農田、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施、鄉村建設等領域，啟動一批重大工程。加大信貸資金支持，重點落實好農村中小金融機構當年新增可貸資金主要用于當地農業農村發展的要求，推動金融機構加大鄉村振興信貸投放。常態化推進新型農業經營主體信貸直通車，優化農擔獎補機制，引導更多地發放首貸和信用貸。引導社會資本投入，主要是鼓勵大型企業集團到糧食主產區和特色農產品優勢區，建立優質原料生產基地，布局加工產能，促進農業轉型升級。

（潘宇靜）