文旅部向社會(huì)征求意見

嚴(yán)格經(jīng)紀(jì)公司管理 促進(jìn)演出市場健康發(fā)展

近日，文化和旅游部發(fā)布《文化和旅游部關(guān)于規(guī)范演出經(jīng)紀(jì)行為加強(qiáng)演員管理促進(jìn)演出市場健康有序發(fā)展的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)，面向社會(huì)公開征求意見，意在嚴(yán)格經(jīng)紀(jì)公司管理，促進(jìn)演出市場健康有序發(fā)展。

《通知》立足當(dāng)前演出市場實(shí)際，聚焦演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，擬從嚴(yán)格主體資質(zhì)管理、規(guī)范演員從業(yè)行為、加強(qiáng)演出活動(dòng)監(jiān)管、做好粉絲正面引導(dǎo)、共建良好演出生態(tài)等5個(gè)方面，全面規(guī)范演出經(jīng)紀(jì)行為，加強(qiáng)演員管理。

嚴(yán)格主體資質(zhì)管理。依據(jù)《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則，將從事演員簽約、推廣、代理等營業(yè)性演出經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的演員經(jīng)紀(jì)公司、工作室納入演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，向文化和旅游行政部門申請(qǐng)取得營業(yè)性演出許可證，明確相關(guān)罰則。

嚴(yán)格執(zhí)行演出經(jīng)紀(jì)人員資格認(rèn)定制度，要求從事營業(yè)性演出經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的演員經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員持證上崗，并對(duì)其從業(yè)活動(dòng)中的嚴(yán)重違規(guī)行為，明確由文化和旅游行政部門撤銷其資格證書并予以公告。

規(guī)范演員從業(yè)行為。演員要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭做德藝雙馨的文藝工作者。切實(shí)加強(qiáng)演員經(jīng)紀(jì)公司、工作室以及演員經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員對(duì)演員管理的主體責(zé)任，建立演員自律自查工作制度，保障演員尤其是未成年人合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為。嚴(yán)禁以招募“演藝練習(xí)生”等名義，灌輸未成年人所謂“出名要趁早”等錯(cuò)誤觀念，誤導(dǎo)未成年人價(jià)值觀。

加強(qiáng)演出活動(dòng)監(jiān)管。各級(jí)文化和旅游行政部門要依法加強(qiáng)演出活動(dòng)的內(nèi)容管理，樹立正確審美導(dǎo)向。對(duì)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)，明確要求其配合行業(yè)監(jiān)管、履行依法納稅義務(wù)等管理要求。同時(shí)，對(duì)演出活動(dòng)內(nèi)容違規(guī)等行為，明確相關(guān)罰則，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，明確不得組織演員假唱，不得為假唱提供條件。

加強(qiáng)對(duì)粉絲應(yīng)援行為的正面引導(dǎo)。演員經(jīng)紀(jì)公司、工作室要做好演出現(xiàn)場管理，不得組織未成年人參與應(yīng)援集會(huì)等活動(dòng)，不得組織未成年人進(jìn)行正常觀演之外的應(yīng)援消費(fèi)，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

共建良好演出生態(tài)。《通知》分別對(duì)文化和旅游行政部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)提出了政策扶持、執(zhí)法檢查、信用監(jiān)管、行業(yè)自律等要求，進(jìn)一步凝聚工作合力，共同構(gòu)建積極向上、繁榮有序的演出生態(tài)。

（瑪咖）