9月17日，證監會宣布就北京證券交易所改革配套規范性文件向社會公開征求意見。

據了解，為夯實北京證券交易所制度基礎，規范北京證券交易所上市公司信息披露行為，保護投資者合法權益，證監會起草了北京證券交易所發行上市、再融資、持續監管相關的11件內容與格式準則。

證監會表示，嚴格遵循《證券法》規定，堅持以信息披露為核心，在總體平移精選層相關規定的基礎上，突出北京證券交易所服務創新型中小企業的特色，對北京證券交易所上市公司招股說明書、募集說明書、發行情況報告書、年度報告、中期報告、權益變動報告書、收購報告書、重組報告書等信息披露文件的披露內容和格式提出明確要求。

據介紹，本次起草工作堅持市場化、法治化方向，尊重中小企業發展階段和成長規律，平移精選層相關制度安排，充分借鑒滬深交易所上市公司成熟經驗做法，著力打造一套契合中小企業特點的差異化制度體系。

一是遵循上市公司監管理念，強化監管依據。借鑒首發、再融資審核和滬深交易所上市公司日常信息披露監管的成熟做法，監管標準對接、內在邏輯趨同，明確發行上市、證券發行、定期報告和收購重組等活動中文件編報總體要求，壓實市場各方責任，為提高北交所上市公司質量提供堅實的制度保障。

二是強化對中小企業的支持服務力度，體現市場特色。北交所部分平移了精選層現行特色制度安排，體現市場化精神。披露要求上，把握共性、突出重點，符合中小企業規模和發展階段差異較大的內生特點；披露內容上，繁簡適中，降低中小企業的披露成本；操作規程上，留出授權制定自律規則的空間，提高各項制度的針對性和適應性。

三是落實注冊制改革要求，彰顯改革方向。基于北交所試點注冊制的改革要求，編制證券發行文件強化以信息披露為中心，要求發行人充分披露與投資者決策相關的信息，注重提高披露信息的針對性、有效性和可讀性，壓實中介機構責任，并明確北交所審核和證監會注冊銜接安排，發揮監管合力，助力市場生態優化。

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（吳黎華）