據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r間6月22日，歐盟委員會表示，正式對美國谷歌公司的在線廣告業(yè)務(wù)是否違反歐盟競爭規(guī)則展開調(diào)查。

歐盟在當(dāng)天發(fā)表的一份聲明中說，歐盟發(fā)起此項(xiàng)調(diào)查來評估谷歌是否通過技術(shù)手段偏袒谷歌自己的在線展示廣告技術(shù)服務(wù)，從而打壓競爭對手，損害競爭對手的出版商、廣告商和廣告技術(shù)服務(wù)。其中重點(diǎn)是調(diào)查谷歌是否限制第三方公司獲取用戶數(shù)據(jù)，同時將這類數(shù)據(jù)留給自己使用，從而扭曲了市場競爭。

歐盟委員會主管數(shù)字化與公平競爭的執(zhí)行副主席韋斯塔格在聲明中說，在線廣告服務(wù)是谷歌和出版商如何將其在線服務(wù)貨幣化的核心。谷歌收集用于定向廣告的數(shù)據(jù)，同時還出售廣告空間，并充當(dāng)在線廣告商和出版商之間的中間人，因此谷歌幾乎存在于在線廣告服務(wù)供應(yīng)鏈的所有環(huán)節(jié)。谷歌讓在線廣告服務(wù)領(lǐng)域的競爭對手難以參與公平競爭。

谷歌在一份準(zhǔn)備好的聲明中表示：“每天都有成千上萬的歐洲企業(yè)使用我們的廣告產(chǎn)品來接觸新客戶，為他們的發(fā)展提供資金。企業(yè)選擇他們認(rèn)為對的項(xiàng)目是看中了他們的競爭力和發(fā)展前景。我們將繼續(xù)與歐盟委員會進(jìn)行建設(shè)性接觸，回答他們的問題，并向歐洲企業(yè)和消費(fèi)者展示我們產(chǎn)品的好處。”

谷歌是目前世界上最大的在線廣告公司，去年相關(guān)收入約為1470億美元。與之相比，其最接近的競爭對手臉書的年相關(guān)收入約為830億美元。

整個歐洲有數(shù)億用戶每天都在使用他們的智能手機(jī)和電腦，出版商利用在線廣告來免費(fèi)提供內(nèi)容，這個行業(yè)規(guī)模龐大。歐盟委員會稱，僅2019年歐盟就有約200億歐元支出(238億美元)用于在線展示廣告。

分析指出，此次調(diào)查可能對谷歌構(gòu)成嚴(yán)重威脅。歐盟的罰款以銷售額為基礎(chǔ)，上限為年收入的10%。此次調(diào)查也是歐盟委員會在不到五年的時間里對谷歌的第四次重大調(diào)查。在2017、2018、2019年，歐盟委員會先后以濫用購物方面權(quán)力、濫用安卓方面權(quán)力及濫用廣告方面權(quán)力對谷歌分別處以27億、50億及17億美元的罰款，累計(jì)總罰款超90億美元。

歐洲議會右翼成員馬庫斯·費(fèi)伯對這一調(diào)查舉措表示歡迎，但他表示，歐盟委員會的調(diào)查可能不會觸及問題的核心。他表示，傳統(tǒng)的競爭法以及對公司單獨(dú)提起訴訟效率太低。他說，歐盟應(yīng)該把重點(diǎn)放在監(jiān)管大型平臺上，提前防止此類濫用。

（秦天弘）