近年來，我國持續實施減稅降費，2020年先后發布7批28項減稅降費政策，全年為市場主體減負超過2.6萬億元；2021年，又進一步優化完善了一系列政策。在實施減稅降費中，涉及稅費多、優惠力度大、受益主體廣、落實時間緊等方面，如何充分發揮政策紅利，把各項政策落實落細、提升市場主體獲得感，受到廣泛關注。

“減稅降費的政策專業性比較強，具體政策措施比較復雜，這就要求不斷優化工作方式，多渠道、廣覆蓋開展稅費優惠政策宣傳輔導，將黨和國家減稅降費政策及時準確傳達給納稅人和繳費人，確保他們依法依規享受到政策優惠。”中央財經大學財稅學院院長白彥鋒說。

為確保減稅降費的“真金白銀”精準直達市場主體、直接惠企利民，稅務部門持續優化納稅服務，在2020年先后分3批出臺54項便利納稅人和繳費人的具體措施。今年稅務部門連續第8年開展“便民辦稅春風行動”，推出十大類30項100條具體措施，從納稅人和繳費人最關注的優惠政策出發，出臺優方式、抓落地、強分析等一系列具體舉措，如擴大稅收優惠政策資料備案改備查范圍等。

白彥鋒認為，稅收大數據在助力市場主體紓困解難、落實減稅降費政策中作用突出。比如，依托稅收大數據，精準篩選符合條件的納稅人和繳費人，主動宣傳輔導，實時跟蹤監測，確保政策紅利以最快速度、最準精度直達市場主體。

“要通過健全需求收集、分析、響應、反饋機制，切實滿足納稅人和繳費人稅費服務訴求，同時推動服務更加智能化和個性化。當然，在充分利用大數據和人工智能等服務方式的同時，也要持續優化人工服務，以滿足不同群體的服務需求。”白彥鋒說。

日前，中辦、國辦聯合發布《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，其中特別強調以納稅人繳費人為中心推進精細服務。“要持續有針對性地解決影響政策落實的薄弱環節和堵點難點，特別是降低納稅人和繳費人的遵從成本、推動納稅繳費信息與融資貸款等環節之間的良性互動，使納稅人和繳費人獲得更多實實在在的好處。”白彥鋒建議。

（武亞東）