被稱為“限塑令”的《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》已經推行整整10年。記者在多地調查發現,在一些大型商超、餐飲企業等地,環保塑料袋有償使用得以推廣,不合格塑料袋難見蹤影。但在一些小型市場、商鋪等地,超薄塑料袋、不可降解塑料袋等依舊是包裝“主角”。“限塑令”乃至部分地區試點的“禁塑令”仍難以完全推廣落實,公眾的使用習慣還有待改善。
記者在天津、武漢、石家莊、長春等地走訪發現,限塑措施在大型商超內一般落實較好,但在農貿市場或小型商鋪,塑料袋依然廣泛使用。
在一些大型商超內記者發現,不合格塑料袋等制品難見蹤影,取而代之的是收費的可降解塑料袋,一些消費者也會購買可多次使用的布袋或其他材質環保袋。
但在農貿市場、小型商鋪等地,不可降解塑料袋等制品依然大行其道。一些地方的菜市場內各種顏色的塑料袋大量使用,消費者并不需要為塑料袋額外付錢。
“限塑令”對減少白色污染、保護生態環境起到了積極作用。但一些行業的快速發展對塑料袋的需求卻仍然非常旺盛。
記者午餐時間在天津市南開區一家餐廳看到,不少外賣都采取“一盒一袋”包裝,多份同時訂購時還會套上數量不等的大號外包裝袋。以一份外賣至少一個塑料袋和一個塑料餐盒計算,全國每天可能產生上千萬甚至更多的塑料袋使用量。
日益壯大的快遞行業也是塑料袋使用“大戶”。統計顯示,2016年我國快遞塑料袋約68億個。武漢科技大學資源與環境工程學院副院長王黎介紹,一些快遞企業,盡管外殼為紙箱,但紙箱中仍大量使用塑料袋、膠帶等,包裝也多為一次性包裝,很難進行有效回收利用。有關業內人士指出,當前快遞包裝使用的塑料袋及相關制品大多數是不可降解的。
在河北、吉林、湖北等地,近年來開展了一系列限塑、禁塑相關宣傳,提倡人們多用菜籃子、布袋等環保產品,少用、不用塑料袋,對生產和使用不合格塑料制品者給予了相應懲戒。但記者了解到,目前“限塑令”對市場的影響仍然有限,真抓嚴管的底氣稍顯不足。
專家指出,當前關于限塑的倡導性、鼓勵性措施多,缺乏嚴格執行的相關法規條款,效果很難保證。“‘限塑令’很有意義,但不能只停留在倡導層面,也要更加注重強制性的要求,比如,進一步從法律法規層面細化相關規定,以及明確違反相應規定的懲處措施。監管部門,也要進一步強化監督與檢查。”王黎說。
文/新華社記者 劉 碩 趙鴻宇 梁建強 翟永冠
(據新華社電)
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