單邊貿(mào)易保護損人不利己——專家談美國即將發(fā)布301調(diào)查結(jié)果
新華社北京3月22日電 題：單邊貿(mào)易保護損人不利己——專家談美國即將發(fā)布301調(diào)查結(jié)果
新華社記者 于佳欣
據(jù)報道，美國將很快公布對華301調(diào)查結(jié)果并可能對中國采取限制措施。如何看待美國即將采取的行動？記者采訪了有關(guān)專家。
這是單邊主義的貿(mào)易保護行為
301調(diào)查是美國《1974貿(mào)易法》的一個條款。根據(jù)該規(guī)定，美國貿(mào)易代表可以對外國法律、政策或做法進行調(diào)查，與有關(guān)國家進行磋商，并決定是否采取提高關(guān)稅、限制進口、停止執(zhí)行有關(guān)協(xié)定等報復(fù)措施。
2017年的8月18日，美國貿(mào)易代表辦公室正式對我國啟動301調(diào)查，主要針對與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新有關(guān)的法律政策或做法。
“調(diào)查結(jié)果可以訴諸WTO裁決，但不能單方面采取制裁措施。如果美國沒有通過WTO來解決問題，就是單邊主義的貿(mào)易保護主義行為，是違反WTO原則的。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授屠新泉說。
在中國國際貿(mào)易學(xué)會中美歐經(jīng)濟戰(zhàn)略研究中心共同主席李永看來，美國如果采取單邊貿(mào)易保護主義措施，不僅影響中美兩國經(jīng)濟，還會產(chǎn)生糟糕的示范效應(yīng)，進而擾亂整個國際經(jīng)濟秩序。
美國政府的行為遭到了來自美國業(yè)界的反對。不少美國企業(yè)和協(xié)會普遍對美方單邊行動表示擔(dān)憂，目前已有45家美商協(xié)會明確提出反對意見。
貿(mào)易戰(zhàn)無贏家
對中國部分產(chǎn)品征收高額關(guān)稅有望成為限制措施的主要內(nèi)容，這也被認為是美國希望縮減貿(mào)易逆差的手段之一。專家表示，中美貿(mào)易逆差形成原因復(fù)雜，與兩國經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)。貿(mào)易逆差不是一天形成的，更不可能通過強制措施一下子解決。
美國可能采取的單邊主義做法對中美兩國，特別是美方帶來的損害將不言而喻。
美國信息技術(shù)創(chuàng)新基金會日前發(fā)布的一份研究報告顯示，如果特朗普政府對從中國進口的信息和通訊技術(shù)產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，將導(dǎo)致美國經(jīng)濟未來10年損失約3320億美元。
高額關(guān)稅產(chǎn)生的負擔(dān)最終將轉(zhuǎn)嫁到美國企業(yè)和消費者頭上。以鋼鐵行業(yè)征稅為例，不僅上游廠商，下游勞動力市場也會受波及。李永表示，美國政府曾于2002年對進口鋼鐵征稅，當(dāng)時導(dǎo)致的下游產(chǎn)業(yè)失業(yè)人數(shù)比鋼鐵行業(yè)就業(yè)總數(shù)還要多。
“進口商選擇進口什么商品是一種市場行為，不能靠行政命令推動。目前，美國有50萬左右的進口商，保護主義措施勢必傷害他們的利益。”李永說。
應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)中國有底氣和底牌
面對美國不斷挑起的貿(mào)易摩擦，中國將如何應(yīng)對？
針對美方即將公布301調(diào)查結(jié)果的行為，商務(wù)部有關(guān)負責(zé)人22日表示，中方堅決反對美方這種單邊主義和貿(mào)易保護主義行徑。絕不會坐視合法權(quán)益受到損害，必將采取所有必要措施，堅決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。
外交部方面也表示，中方不想跟任何人打貿(mào)易戰(zhàn)。“但如果有人非逼迫我們打，我們一不會怕，二不會躲。”
業(yè)內(nèi)人士表示，中國不會懼怕貿(mào)易戰(zhàn)，面對貿(mào)易戰(zhàn)，中國有底氣，也有底牌。
“報復(fù)和反制措施是不得已的選擇，我們不會坐以待斃。”李永說。美國的舉措有濃厚冷戰(zhàn)色彩，如不糾正，將全方位影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
“貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)鍵不是損失本身，而是承受損失的能力。”屠新泉說，中國有底氣和能力去應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)。希望美國能拋棄零和博弈思維，在中國不斷擴大開放的同時，美國也能對中國的投資和出口更加開放透明。
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