據(jù)牛津經(jīng)濟(jì)研究院估計，2018年全球GDP有望增長到3.2%，屆時中國將面臨一個相對有利的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。盡管明年全球進(jìn)口增速可能有所放緩，但仍會高于2015 和2016年，這將有利于出口增長。
縱觀國內(nèi)形勢，政策制定者將繼續(xù)致力于降低金融風(fēng)險和金融體系的去杠桿化。但中國領(lǐng)導(dǎo)人傾向于繼續(xù)努力在2010年至2020年間將GDP翻一番。因此，2018年的中國GDP增長目標(biāo)可能是在“6.5%左右”，并且決策者會逐步放緩未來幾年的信貸增長速度，不會一蹴而就。
在貨幣和金融政策的逐步縮緊情況下，中國國內(nèi)需求預(yù)計將在明年降溫，尤其是在房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域。隨著消費(fèi)勢頭持續(xù)穩(wěn)定，以及消費(fèi)多于投資，實(shí)際GDP增長應(yīng)該從今年的6.8%放緩到明年的6.4%。
消費(fèi)物價通脹有可能在2018年上升，但其仍低于中國央行設(shè)定的3%的目標(biāo)，因此不會產(chǎn)生重大的政策影響。而重工業(yè)急劇上升的產(chǎn)出價格——最近由于減產(chǎn)降污——在2018年可能會顯著放緩。但是經(jīng)過了有限的限制之后，我們預(yù)計其他經(jīng)濟(jì)行業(yè)的產(chǎn)出價格將有所上漲，而這將加劇通貨膨脹。
假設(shè)明年美元兌其他主要貨幣匯率基本保持不變，那么人民幣兌美元匯率也應(yīng)該不會有太大波動。不過，由于凈資本流出規(guī)模仍相當(dāng)可觀，中國可能不會迅速放松對資本外流的政策。如果外匯市場面臨新的壓力，政策制定者很可能會大力壓制資本外流，而不是讓人民幣出現(xiàn)大幅貶值。
其他主要風(fēng)險源自房地產(chǎn)行業(yè)放緩加速以及中美貿(mào)易摩擦。唐納德 特朗普(Donald trump)上臺以來，一直對美中貿(mào)易關(guān)系不滿，現(xiàn)正在探索迫使中國做出改變的相關(guān)措施，包括給中國出口設(shè)置更多障礙。
然而在最近的中共十九大上，中國國家主席習(xí)近平在講話中呼吁“在未來幾十年里，更多地強(qiáng)調(diào)以質(zhì)取勝，平等互利，而不是只講數(shù)量”。在未來10年，質(zhì)量和平等兩方面將影響中國的經(jīng)濟(jì)政策。
其中一個重點(diǎn)是創(chuàng)新，“中國制造2025”和價值鏈向上移動。預(yù)計政策制定者還將作出更大努力，進(jìn)一步解決人們醫(yī)療、教育和養(yǎng)老金問題，同時更好地保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。
十九大報告表示，中國將進(jìn)一步開放經(jīng)濟(jì)和市場。這可以從近期中國將取消外資對中資銀行的持股比例限制，并將其他金融機(jī)構(gòu)的持股比例提至51%這一行動看出。報告還表示，加強(qiáng)中國特色社會主義，意味著國有企業(yè)要在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用，并且堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。
中國追求國家和企業(yè)之間緊密聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)模式，在未來幾十年里，可能會使其在全球經(jīng)濟(jì)中的進(jìn)一步整合變得復(fù)雜，因為當(dāng)前國際貿(mào)易和投資體系的規(guī)則是國家和企業(yè)分開治理的。
中國領(lǐng)導(dǎo)層似乎也繼續(xù)致力于“供給側(cè)改革”，包括重工業(yè)上去產(chǎn)能和減少生產(chǎn)，在一定程度上是為了減少污染。盡管這項改革將影響工業(yè)產(chǎn)出和企業(yè)投資的增長，但它應(yīng)該也會促進(jìn)利潤。
供給側(cè)改革與國企改革有所交集，都努力提高盈利能力，關(guān)閉“僵尸企業(yè)”，引導(dǎo)國企產(chǎn)能整合、關(guān)閉和并購。但國企改革仍將以確保國企仍是經(jīng)濟(jì)支柱的目標(biāo)為指導(dǎo)。
關(guān)于作者：
Luis Kuijs，牛津經(jīng)濟(jì)學(xué)院亞洲經(jīng)濟(jì)研究所所長。
（編譯：徐可心、蹇莉 編輯：王旭泉）
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