《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，《粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃》已初步成型，日前正式上報至國家發(fā)改委。這意味著，打造世界第四大灣區(qū)漸行漸近。業(yè)內(nèi)人士表示，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)在“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長三角經(jīng)濟帶的背景下，彌補了中國南部城市群版圖，完善了國家區(qū)域戰(zhàn)略。
日前，廣東省發(fā)改委副主任吳維保在粵港澳大灣區(qū)研究院揭牌時透露，《粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃》已于6月底上報國家發(fā)改委。該規(guī)劃由廣東發(fā)改委會同中國國際經(jīng)濟交流中心等國家高端智庫繪制，初步明確了粵港澳大灣區(qū)的目標(biāo)定位、發(fā)展方向、重點任務(wù)。
中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長張曉強表示，大灣區(qū)的規(guī)劃范圍包括廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9市和香港、澳門兩個特別行政區(qū)，規(guī)劃涉及的重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點發(fā)展平臺、重要經(jīng)貿(mào)合作等自然延伸、輻射到泛珠三角等其他區(qū)域。(記者 梁倩 王攀)
對此，中山大學(xué)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展研究中心主任梁琦在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將完善國家區(qū)域戰(zhàn)略的版圖，支撐21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)。梁琦介紹， 21世紀(jì)海上絲綢之路的兩條路線，一條是從我國沿海經(jīng)馬六甲海峽到印度洋，延伸至歐洲，另外一條是從我國沿海經(jīng)印尼抵達(dá)南太平洋，粵港澳大灣區(qū)都是起點之一。
廣東省委書記胡春華在主持召開省委常委會議時表示，大灣區(qū)的目標(biāo)定位是更具活力的世界級經(jīng)濟區(qū)、粵港澳深度合作示范區(qū)、“一帶一路”建設(shè)重要支撐區(qū)、宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈、國際一流灣區(qū)和世界級城市群。
胡春華說，要加強務(wù)實合作，認(rèn)真組織與香港、澳門的工作對接會，充分溝通了解彼此的發(fā)展規(guī)劃和合作需求，圍繞經(jīng)貿(mào)、科教、金融、旅游和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等謀劃推進更多合作項目，找準(zhǔn)合作著力點和突破口，推動合作取得實實在在的成效。
對于大灣區(qū)建設(shè)的時間表，張曉強透露，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是到2020年國際一流灣區(qū)基本形成，世界級城市群的框架基本確立，2030年位居全球灣區(qū)榜首，成為全球先進制造業(yè)中心、全球重要創(chuàng)新中心、國際金融航運和貿(mào)易中心，參與全球合作與競爭的能力大幅躍升，躋身世界知名城市群前列。
張曉強說，根據(jù)測算，結(jié)合對2020年、2030年和全球其他三大灣區(qū)的預(yù)測比較，到2020年，粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟總量將基本追平東京灣區(qū)，到2030年，粵港澳大灣區(qū)GDP總量將達(dá)4.62萬億美元，超過東京灣區(qū)(3.24萬億美元)和紐約灣區(qū)(2.18萬億美元)，成為世界GDP總量第一的灣區(qū)。
《深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》指出，將推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，強化內(nèi)地與港澳交通聯(lián)系，構(gòu)建高效便捷的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。發(fā)揮香港作為國際航運中心優(yōu)勢，帶動大灣區(qū)其他城市共建世界級港口群和空港群，優(yōu)化高速公路、鐵路、城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)布局，推動各種運輸方式綜合銜接、一體高效。強化城市內(nèi)外交通建設(shè)，便捷城際交通，共同推進包括港珠澳大橋、廣深港高鐵、粵澳新通道等區(qū)域重點項目建設(shè)，打造便捷區(qū)域內(nèi)交通圈。建設(shè)穩(wěn)定安全的能源和水供應(yīng)體系，進一步提升信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平、擴大網(wǎng)絡(luò)容量。
大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通將是首要工作，重點共建“一中心三網(wǎng)”。方正證券分析師任澤平表示，“一中心”是指世界級國際航運物流中心，“三網(wǎng)”是指多向通道網(wǎng)、海空航線網(wǎng)、快速公交網(wǎng)，形成輻射國內(nèi)外的綜合交通體系。萬億級基建投資在路上。
其中，打造輻射國內(nèi)外綜合交通體系，將成為大灣區(qū)的重點。廣東“十三五”規(guī)劃指出，將實現(xiàn)“12312”交通圈，即廣州與珠三角各市1小時通達(dá)，珠三角與粵東西北各市陸路2小時左右通達(dá)、與周邊省會城市陸路3小時左右通達(dá)，廣東與全球主要城市12小時通達(dá)。僅中山一地未來六年將投入1400億元布局交通版圖。
佛山方面，將投資4775億元，建設(shè)154個基礎(chǔ)設(shè)施重點項目。珠海方面，2017年全市安排基礎(chǔ)設(shè)施重點項目129個，總投資約3741億元。惠州方面，“十三五”期間將規(guī)劃建設(shè)323個市級政府投資建設(shè)項目，總投資估算2275億元，主要集中在市政設(shè)施與綜合交通設(shè)施領(lǐng)域。
（記者梁倩 王攀）
