周小川：開放過程中強烈沖擊了傳統的集中計劃型政策體系

人民網北京6月20日電 （記者 李海霞）“開放過程中強烈沖擊了傳統的集中計劃型政策體系，并引發國內一系列重大改革。”中國人民銀行行長周小川在20日舉辦的2017年陸家嘴論壇上做主旨演講時表示，80年代初要想吸引外資，國內政策體系就要加快向市場經濟規則靠攏，要有平等競爭，隨后還要考慮與其他國家的企業在國際市場上平等競爭。

周小川的主旨演講題為“中國經濟的對外開放：從制造業擴展到服務業”。他在演講中透露，在我國開放過程中促進了國內的政策改革。開放過程中強烈沖擊了傳統的集中計劃型政策體系，并引發國內一系列重大改革，包括價格體制改革、增值稅改革、出口退稅、匯率市場化、開啟關貿總協定及WTO談判等影響深遠的改革。

周小川認為，平等競爭和開放是相互關聯的，不僅是國內企業與外資企業競爭，也必然包括國內企業之間的公平、充分競爭。對外開放促進了放開國內民營資本的準入，隨后引入了國民待遇的概念。無論是對內資還是外資，準入條件應該是一致的。對外開放推動了貿易與投資自由化和便利化、匯率市場化、放寬外匯管制三大政策改革，其中包括降低市場準入門檻等，漸使競爭和市場變為普遍適用的政策機制。