6月1日，上海市金融辦在其官網(wǎng)發(fā)布《上海網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理實(shí)施辦法（征求意見稿）》（下稱“上海版細(xì)則”），提出“借款人信息審核、平臺信息接入金融信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、電子存證成備案必備材料、建立嚴(yán)格報(bào)送機(jī)制”四大舉措。至此，北京、廣東、上海的網(wǎng)貸監(jiān)管細(xì)則均已問世。整體來看，這些一線城市將從嚴(yán)推進(jìn)穿透式監(jiān)管。
今年2月，廣東省研究起草了《廣東省<網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法>實(shí)施細(xì)則》（征求意見稿），并向社會公開征求意見，這意味著全國首個地方性網(wǎng)貸監(jiān)管細(xì)則正式面世。今年3月，北京監(jiān)管部門向網(wǎng)貸平臺下發(fā)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)事實(shí)認(rèn)定及整改要求》，對“十三項(xiàng)禁止性”條款做了詳盡解讀。
“總體來看，上海版細(xì)則包含的四大舉措分別對應(yīng)：出借人和借款人雙向準(zhǔn)入政策、打破數(shù)據(jù)孤島的行業(yè)趨勢、提供第三方存證的法律依據(jù)、周期性行業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管控的監(jiān)管升級。”你我貸創(chuàng)始人嚴(yán)定貴認(rèn)為，上海版細(xì)則與監(jiān)管層小額普惠、服務(wù)實(shí)體、避免系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)一脈相承，并繼續(xù)落實(shí)穿透式監(jiān)管。
開鑫金服總經(jīng)理周治翰表示，此舉有利于推動大數(shù)據(jù)風(fēng)控體系建設(shè)，對平臺風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防控。
與其他地區(qū)監(jiān)管細(xì)則相比，上海版細(xì)則的一大亮點(diǎn)是，在某種程度上延長了網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的合規(guī)整改期限。“上海版細(xì)則要求網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)完成備案登記后，可在6個月內(nèi)完成增值電信業(yè)務(wù)資質(zhì)申請以及銀行存管工作。而按照此前銀監(jiān)會發(fā)布的網(wǎng)貸暫行辦法以及存管指引，網(wǎng)貸平臺必須在今年8月24日之前完成電信增值業(yè)務(wù)許可證辦理以及銀行存管等合規(guī)工作。現(xiàn)實(shí)情況是，由于銀監(jiān)會還沒有出臺‘備案指引’，這也意味著，上海現(xiàn)存網(wǎng)貸平臺將有超過9個月的時間完成合規(guī)整改，而這個整改期限是在‘8·24合規(guī)’大限的基礎(chǔ)上又延長了至少6個月時間。”網(wǎng)貸天眼相關(guān)負(fù)責(zé)人分析稱。
