為規范開展內地與香港債券市場互聯互通合作（“債券通”）相關業務，中國人民銀行起草了《內地與香港債券市場互聯互通合作管理暫行辦法》（公開征求意見稿），5月31日向社會公開征求意見。
根據央行公布的暫行辦法（公開征求意見稿），“債券通”包括“北向通”及“南向通”。“北向通”是指香港及其他國家與地區的境外投資者（簡稱境外投資者），經由香港與內地基礎設施機構之間在交易、托管、結算等方面互聯互通的機制安排，投資于內地銀行間債券市場。本暫行辦法適用于“北向通”，“南向通”有關辦法另行制定。
暫行辦法（公開征求意見稿）明確，符合人民銀行要求的境外投資者可通過“北向通”投資銀行間債券市場，標的債券為可在銀行間債券市場交易流通的所有券種。人民銀行認可的電子交易平臺和其他機構可代境外投資者向人民銀行上海總部備案?！氨毕蛲ā睕]有投資額度限制。
暫行辦法（公開征求意見稿）規定，境外投資者通過人民銀行認可的境外電子交易平臺發送交易指令，并在人民銀行認可的境內電子交易平臺與其他投資者達成交易。境外投資者可使用自有人民幣或外匯投資。人民銀行會同國家外匯管理部門依法對“北向通”下人民幣購售業務、資金匯出入、外匯風險對沖、信息統計報送等實施監督管理，防范利用“北向通”進行違法違規套利套匯等活動。
5月16日，中國人民銀行、香港金融管理局發布聯合公告，“債券通”獲批。“債券通”正式啟動時間將另行公告。
