央企基金總規(guī)模超過6000億 國資加速創(chuàng)新領域布局

隨著國企改革不斷深化，國資創(chuàng)新領域布局也開始提速。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，一方面，中央企業(yè)已搭建各類雙創(chuàng)平臺247個，牽頭國家及地方技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟159個，較去年增加100多個。另一方面，設立產(chǎn)業(yè)引導基金，打造新興產(chǎn)業(yè)孵化器，目前中央企業(yè)發(fā)起和參與的基金超過200只，總規(guī)模超過6000億元。

記者從國資委處獲悉，下一步國資委還將繼續(xù)推動設立多只中央企業(yè)創(chuàng)新投資基金，以拓寬央企投資渠道，加大科技創(chuàng)新成果轉化力度。一方面，加強央企在科技創(chuàng)新方面資金和技術的結合，激勵央企運用新機制加大企業(yè)間的協(xié)同發(fā)展；另一方面，將鼓勵央企投資、并購具有前景的創(chuàng)新型企業(yè)。

回顧國企改革成效，國資委副主任張喜武告訴記者，2016年以來，中央企業(yè)深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力明顯增強。具體體現(xiàn)在以下三個方面。一是搭建“雙創(chuàng)”平臺。堅持把深化改革與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新有機結合起來，以資本為紐帶，發(fā)揮集聚創(chuàng)新、協(xié)同互聯(lián)作用，大力搭建“雙創(chuàng)”平臺，瞄準“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、節(jié)能環(huán)保、生物等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育和孵化新的經(jīng)濟增長點。

他告訴記者，目前已推動航天科工“航天云網(wǎng)”、中航工業(yè)“愛創(chuàng)客”、中國中車集團“云鏈金融”等平臺的建設。其中航天科工鼓勵跨單位聯(lián)合“雙創(chuàng)”，對內(nèi)培育創(chuàng)客團隊和創(chuàng)客空間，對外服務全社會尤其是中小微企業(yè)。中國石化推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，建成運營國內(nèi)最大的工業(yè)品電子商務平臺“易派客”。

另一方，國家正在通過加大國有資本投入，力挺承擔國家重大專項的中央企業(yè)發(fā)展。張喜武告訴記者，中國商飛成立時注冊資本金190億元，“十二五”期間新增52億元國有資本經(jīng)營預算，各項科研投入和資金支持超過200億元，C919大型客機成功實現(xiàn)總裝下線，ARJ21新支線飛機完成首航并投入運營。

“2016年新成立的中國航發(fā)，以資本金預算投入和國有企業(yè)入股形式注資350億元，加快航空發(fā)動機及燃氣輪機自主研發(fā)和制造生產(chǎn)。”據(jù)他透露，下一步國家對核電、核心軍工、重要基礎設施等行業(yè)領域，也持續(xù)加大國有資本支持力度，推動這些領域重大技術攻關。

值得注意的是，國家正在推動基金運作和結構調(diào)整融合聯(lián)動。2016年以來設立國協(xié)、國同、國創(chuàng)、國新4只引導基金，這四家基金的第二個字連起來就是協(xié)同創(chuàng)新，分別由航天科技、招商局集團、中國國新和國家開發(fā)銀行下屬的國開金融牽頭設立，基金總規(guī)模達4300億元，首期規(guī)模超過1500億元。

“通過設立基金，國家也在不斷探索提高國有資本收益市場化的有益路徑?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，特別是國家層面創(chuàng)新母基金的建立，能夠為央企設立內(nèi)部專項基金提供配套的資金支持，進一步加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化轉化速率。在他看來，核心領域和關鍵行業(yè)，特別是對經(jīng)濟效益帶動力大、科技容易形成產(chǎn)業(yè)鏈條并在世界范圍內(nèi)具備一定競爭力的行業(yè)，比如裝備制造業(yè)等領域，將有望優(yōu)先獲得創(chuàng)新基金支持。

在張喜武看來，貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，既是央企的責任，也是央企實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。央企須做到“頂天”，即努力突破和掌握核心技術、關鍵技術，也要做到“立地”，即打通科研轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的通道。

一位央企人士向記者坦言，這幾年央企研發(fā)能力不斷增強，已成為國家科技創(chuàng)新主力軍，研發(fā)投入超過全國研發(fā)投入總額的四分之一，不僅如此，許多央企還創(chuàng)新了內(nèi)部管理理念，努力為“大國工匠”們營造適合創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、能夠創(chuàng)新的制度環(huán)境。