12月27日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合召開(kāi)營(yíng)改增媒體吹風(fēng)會(huì)。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍表示，營(yíng)改增減稅是實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”，2017年?duì)I改增的減稅規(guī)模會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
據(jù)介紹，考慮到城建稅及教育費(fèi)附加和個(gè)人二手房減稅因素，2016年1-11月份營(yíng)改增帶來(lái)的整體減稅已達(dá)到4699億元。
王軍用了兩組數(shù)據(jù)來(lái)印證營(yíng)改增減稅的數(shù)據(jù)及其力度。第一組數(shù)據(jù)，今年5月1日全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)之后，5-11月份全國(guó)稅務(wù)部門(mén)組織的稅收收入，按照國(guó)稅總局通常公布的扣除了出口退稅之后的口徑，平均增幅是3%。而去年同期同口徑的稅收平均增幅是8.3%。今年稅收收入增幅與去年同期相比有5.3個(gè)百分點(diǎn)的下降，盡管有不少因素影響，但全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)明顯下降是最主要的一個(gè)原因。
第二組數(shù)據(jù)，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的信息顯示，今年5-11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)同比增長(zhǎng)10.1%，而去年同期同口徑同比下降1.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同期同比的大幅上升，盡管有多種因素影響，但全面營(yíng)改增試點(diǎn)后企業(yè)減稅也在其中發(fā)揮了重要作用。
但國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師王陸進(jìn)也表示，由于增值稅特殊的抵扣機(jī)制，受投資周期、資本構(gòu)成、管理情況、盈利能力等因素影響，納稅人的稅負(fù)水平在不同時(shí)點(diǎn)存在一定波動(dòng)，并非每一個(gè)納稅人在每一個(gè)時(shí)點(diǎn)均實(shí)現(xiàn)稅負(fù)下降。在營(yíng)改增整體減稅的同時(shí)，目前有1.5%的納稅人出現(xiàn)稅負(fù)上升。
對(duì)于2017年?duì)I改增的減稅效應(yīng)有多大這一問(wèn)題，王軍回應(yīng)說(shuō)，減稅規(guī)模會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，這主要是由以下三個(gè)客觀(guān)因素決定：一是明年有4個(gè)月的四大行業(yè)減稅的翹尾因素；二是按照營(yíng)改增政策規(guī)定，納稅人2016年購(gòu)入的不動(dòng)產(chǎn)當(dāng)年可以抵扣60%，剩余的40%將和明年購(gòu)入的不動(dòng)產(chǎn)60%可抵扣的部分一起進(jìn)行抵扣，所以減稅規(guī)模會(huì)更大一些；三是隨著政策和征管的不斷完善，特別是企業(yè)對(duì)稅制適應(yīng)性的不斷增強(qiáng)、內(nèi)部管理的不斷改進(jìn)，抵扣的數(shù)額也會(huì)明顯增大一些。
