歐盟出了個釘子戶比利時，歐加自貿協定懸了？

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比利時政府24日表示,由于其法語區瓦隆大區的反對,無法批準歐盟與加拿大的自由貿易協定。比利時成為歐盟28個成員國中唯一一個不能通過該協定的國家。

面對這一僵局,歐盟領導人表示,離原定簽署協定的日期“還有時間”,雙方正在緊急磋商,力圖挽救這份協定。

【最后談判未成功】

歐盟和加拿大的《綜合經濟與貿易協定》(CETA)需要歐盟內部一致同意,比利時則需要其各區達成一致。瓦隆大區認為這份協定在就業、社會福利和環境保護等方面將帶來過多負面效應,反對批準協定。

歐盟此前給比利時下達“最后通牒”,要求在24日晚之前化解僵局。如果屆時瓦隆大區依然反對,原定27日為簽署協定而舉行的歐盟和加拿大領導人峰會將取消。

比利時首相夏爾·米歇爾24日召集比利時各大區和語言區領導人開會。瓦隆大區首席大臣保羅·馬涅特會后說:“很明顯,在目前情況下,我們今天不能同意。”但他表示,主要問題不在加拿大方面,加方已經同意修改協定,問題在歐盟內部。

米歇爾當天下午告知歐盟,目前無法批準這份協定。但歐洲理事會主席唐納德·圖斯克晚上在和加拿大總理賈斯廷·特魯多電話磋商后認為,這份協定“還有救”。

圖斯克在社交媒體“推特”上發文稱:“我們和賈斯廷·特魯多總理都認為,27日的峰會依然可能召開。我們鼓勵各方尋找解決方案,現在還有時間。”但他沒有說明,如果27日召開峰會,歐盟和加拿大到底是簽署協定,還是繼續談判。

加拿大國際貿易部長克里斯蒂婭·弗里蘭也認為,“CETA還沒死”。

然而,加拿大方面也并不掩飾對比利時和歐盟的不滿。上周,加拿大官員和瓦隆大區地方政府官員的談判無果而終后,弗里蘭甚至指責歐盟在簽署國際協議方面“無能”。

【成敗影響深遠】

歐盟對這份協議如此緊張也有原因。路透社認為,如果CETA失敗,歐盟與美國和日本分別簽署自由貿易協定的希望將更加渺茫。這對于遭遇英國“脫歐”和難民危機雙重打擊的歐盟來說,無異于雪上加霜。

CETA的支持者認為,這份協定將推動歐盟和加拿大之間貿易增長20%,給歐盟經濟每年帶來120億歐元增加值,給加拿大每年帶來約83億歐元增加值。

堅定支持CETA的歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格認為,如果比利時在現在的壓力下都無法取得突破,今后也很難取得進展。

“CETA實際上已經‘死了’,可能今后幾周還會有爭取簽署的努力,但我不相信會取得成功,”朗格說。

“這是歐洲貿易政策的黑暗日子,”德國工業聯合會主席烏爾里希·格里洛說,“這樣的阻撓損害了國際貿易伙伴對歐盟的信任。”(徐力宇)(新華社專特稿)