成都網(wǎng)約車“新政”：人車均須成都籍 持證上崗

四川新聞網(wǎng)成都10月14日訊四川新聞網(wǎng)記者今日從成都市交委獲悉，根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）、交通運輸部等7部委聯(lián)合印發(fā)的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》（2016年第60號令）及國家有關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及有關規(guī)定，成都市起草了《關于深化改革推進我市出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見（征求意見稿）》和《成都市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

根據(jù)《征求意見稿》顯示，成都網(wǎng)約車運價將實行市場調(diào)節(jié)價，同時，網(wǎng)約車司機須具有成都市戶籍或者“成都市居住證”；車輛需為本地牌照，排氣量不小于1.6L或1.4T，鼓勵使用新能源汽車。

網(wǎng)約車車輛要求：7座以下成都籍 60萬千米強制報廢

據(jù)了解，擬在成都從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應當經(jīng)公安部門登記、使用性質(zhì)為預約出租客運的成都籍（川A車牌）7座及以下乘用車。

此外，車輛排氣量不小于1.6L或1.4T，鼓勵使用新能源汽車；安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置，鼓勵使用國產(chǎn)的衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)；按政府監(jiān)管平臺接入技術要求，將車輛衛(wèi)星定位裝置相關數(shù)據(jù)直接接入政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享；車身不得噴涂、安裝巡游出租汽車專用圖案、標識；車輛技術性能符合運營安全相關標準要求。

同時，細則規(guī)定，網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，須退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

網(wǎng)約車平臺要求：需對服務過程中發(fā)生的安全責任事故等先行賠付

細則規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任，應當保證運營安全，保障乘客合法權益，維護社會穩(wěn)定。

網(wǎng)約車平臺公司在成都市的服務機構，應當設立專門的安全管理部門，配備安全管理人員。對服務過程中發(fā)生的安全責任事故等承擔先行賠付責任。

同時，細則要求，網(wǎng)約車平臺公司應當定期檢查并保存服務車輛每年的保養(yǎng)維護、保險購買和審驗記錄，監(jiān)控并記錄車輛行駛里程和使用年限，保證提供服務車輛具備合法營運資質(zhì)。保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致，并及時將車輛相關信息向網(wǎng)約車平臺公司服務機構所在地縣級交通運輸主管部門報備。

網(wǎng)約車平臺公司組織擬在本平臺從事網(wǎng)約車服務的車輛在公安交管部門進行“預約出租客運”登記后，依網(wǎng)約車平臺公司申請，由車籍所在地縣級交通運輸主管部門進行審核，對符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。

對不具有營運車輛相關保險、逾期未審驗、不具備本實施細則第九條或已經(jīng)達到第三十五條規(guī)定的車輛，網(wǎng)約車平臺公司應立即停止向其派發(fā)營運任務并及時提請車籍所在地縣級交通運輸主管部門撤銷其《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。

細則規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司應當公布確定符合國家有關規(guī)定的計程計價方式，明確服務項目和質(zhì)量承諾。建立服務評價體系、建立乘客投訴處理制度，設置服務監(jiān)督機構、建立網(wǎng)絡投訴受理平臺、公布服務監(jiān)督電話。網(wǎng)約車平臺公司接到乘客投訴后，應在24小時內(nèi)處理，5個工作日內(nèi)處理完畢，并將處理結果告知乘客。乘客投訴處理率應達到100%，并切實保障乘客合法權益。

同時，網(wǎng)約車平臺公司應當合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，并向乘客提供相應的出租汽車發(fā)票。

網(wǎng)約車駕駛員要求：須具有成都市戶籍 須取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》

據(jù)悉，細則規(guī)定，在成都從事網(wǎng)約車服務的駕駛員，應當具有成都市戶籍或者“成都市居住證”并取得相應準駕車型的機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。同時，駕駛員須無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；無暴力犯罪記錄；最近5年內(nèi)在我市沒有被吊銷巡游車從業(yè)資格記錄，最近5年內(nèi)在我市沒有被查處從事仿冒巡游車營運及其他非法客運經(jīng)營的記錄。

此外，細則還要求，網(wǎng)約車駕駛員須身體健康，符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務應當符合國家有關運營服務標準，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務質(zhì)量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為。

值得一提的是，符合條件的駕駛員要從事網(wǎng)約車運營，需駕駛員戶籍所在地或居住證所在地縣級交通運輸主管部門依網(wǎng)約車平臺公司申請，按第十一條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。

取得成都市巡游車駕駛員從業(yè)資格的人員，符合網(wǎng)約車平臺公司相關要求的，可直接向相應的網(wǎng)約車平臺公司申請從事網(wǎng)約車服務。

細則還明確，駕駛員如連續(xù)12個月內(nèi)因服務中違約被核實達3次及以上、駕駛證1個記分周期內(nèi)被記滿12分、從事違法活動被依法追究行政責任及以上的、組織、煽動或參與非法集會、游行、示威和聚眾斗毆的或不具備本實施細則第十一條規(guī)定條件的，網(wǎng)約車平臺公司應當立即解除與該駕駛員的合同或者協(xié)議，并及時提請駕駛員戶籍或居住證所在地縣級交通運輸主管部門撤銷其《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。

相關處罰：網(wǎng)約車泄露乘客信息將被嚴懲

對于駕乘人員的隱私保護方面，細則也做了明確規(guī)定，其中，網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的，將由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責處以2000元以上10000元以下罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔民事責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

網(wǎng)約車駕駛員未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的；途中甩客或者故意繞道行駛的；違規(guī)收費的；對舉報、投訴其服務質(zhì)量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為的，也將由縣級以上交通運輸行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正，對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款。

而未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的、偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的，將由縣級以上交通運輸行政主管部門責令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

細則規(guī)定，對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。

此外，細則還明確了網(wǎng)約車平臺公司違反規(guī)定的相應處罰，而網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機關依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術支持與協(xié)助的，還將由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。