商務部：農村電商已覆蓋1000多個縣近25萬個村點

中新網2月5日電 據商務部網站消息，近兩年，商務部會同財政部開展電子商務進農村綜合示范，累計安排中央財政資金48億元，帶動社會投資約800億元。帶動一大批電商企業加快布局農村市場，目前已覆蓋1000多個縣近25萬個村點。

2015年，商務部堅決貫徹中央關于深化內貿流通體制改革的一系列重大決策部署，圍繞“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”中心目標，以市場載體建設為重要抓手，積極探索經濟新常態下市場體系建設的新思路新舉措，各項工作取得積極成效。

一是以電子商務為著力點，大力提升農村流通現代化水平。近兩年，商務部會同財政部開展電子商務進農村綜合示范，累計安排中央財政資金48億元，帶動社會投資約800億元，支持中西部地區256個縣發展農村電商，其中，國家扶貧開發重點縣和集中連片貧困縣103個。積極推廣典型經驗，帶動各地形成重視發展農村電子商務，落實“互聯網+”戰略的熱潮。指導各地培訓電商人員超過40萬人次，鼓勵農村青年、大學生等返鄉創業就業；帶動一大批電商企業加快布局農村市場，目前已覆蓋1000多個縣近25萬個村點。商務部大力支持科學引導農村電商發展，助力精準扶貧，有力拉動農村消費。

二是以基礎設施為重點，積極推進農產品流通體系建設。商務部聚焦“農產品流通”短板，持續推進全國農產品流通骨干網建設。出臺《公益性農產品批發市場標準》，積極探索采取政府股權投資、專項基金等投融資機制，引導社會資本參與公益性農產品批發市場和跨區域農產品流通基礎設施建設。近兩年，累計安排中央財政資金50億元，支持20家公益性農產品批發市場建設和304個跨區域農產品冷鏈流通基礎設施項目建設，覆蓋全國28個省(區、市)，拉動社會資本投入超過150億元。公益性農產品批發市場建設試點初見成效。針對農產品冷鏈“不冷”和“斷鏈”的問題，以標準為突破，牽頭建立部門工作協調機制，對現行136項相關標準進行了全面梳理和評估，在全國范圍內開展農產品冷鏈流通標準化示范。

三是以機制改革為核心，積極推動汽車流通管理創新。商務部從改革優化制約汽車流通的體制機制入手，推動擴大汽車消費，促進汽車行業健康發展。新制訂《汽車銷售管理辦法》已公開征求意見，推動建立共享型、節約型、社會化的汽車銷售和售后服務體系，強化消費者權益保護，加強政府監管。牽頭《二手車流通管理辦法》、《報廢汽車回收管理條例》修訂工作，會同有關部門加快出臺便利二手車交易的政策措施。推動相關法規規章盡快出臺。指導上海等4個自貿試驗區有序開展汽車平行進口試點，探索供給渠道多元化、售后服務社會化。截至2015年底，共有85家企業取得了試點資格，申請自動進口許可16000多輛，實際進口5200多輛。落實國務院淘汰老舊汽車、黃標車重要部署，推動報廢拆解行業升級轉型，全國600多家汽車報廢拆解企業全年回收報廢機動車187.4萬輛，其中回收報廢汽車170萬輛。加快構建汽車流通大數據信息系統，完善汽車流通行業標準體系。

四是以典型市場作示范，引導商品市場轉型升級。商務部指導各地加快支持商品交易市場轉型升級，鼓勵市場開展國際化經營，推廣市場采購貿易方式，大力發展平臺經濟和跨境電商，指導上海等自貿試驗區開展大宗商品現貨交易試點。重點加強對年成交額100億元以上的大型商品交易市場的分類指導，發揮帶動示范作用，引導推動國內市場轉型升級。部分市場借力“一帶一路”發展戰略，依托區域經濟發展，呈現出購銷兩旺的態勢。其中，前259家市場年交易額超過7萬億元，部分重點市場成交額同比增長20%左右。各地相關政府部門落實加快減政放權，實施商務、工商、貿促、稅務等部門“一站式”辦公，縮短市場辦事流程，降低流通成本，建立商品交易市場便利化、現代化和國際化的服務體系。浙江、重慶、江蘇等多地省級人民政府還相繼出臺政策措施，促進市場加快轉型發展。

五是以規劃為導向，促進城鄉區域市場協調發展。商務部等10部門聯合印發《全國流通節點城市布局規劃》，根據國家區域發展總體戰略及“一帶一路”、京津冀協同發展和長江經濟帶戰略，結合國家新型城鎮化規劃和全國主體功能區規劃等，確定2015—2020年“三縱五橫”全國骨干商品流通大通道體系，明確劃分三級流通節點城市，提出完善流通大通道基礎設施建設等9項重點任務。此外，還建立聯合工作機制，指導長江中游和成渝地區編制跨區域內貿流通規劃，推動區域市場一體化發展。