中國仍是全球貿易“優等生” 市場份額提升

最近，一項外貿數據引發市場諸多質疑。據中國海關總署公布的數據，去年12月內地對香港的出口總額為460億美元，而香港海關公布的香港從內地的進口數據為237億美元。對于200多億美元差額，有人認為很可能與利用人民幣境內外價差擴大而進行的虛假貿易有關。對此，商務部和有關專家表示，不能妄下定論，數據差異主要是由于兩地統計口徑、原產地標準及匯率折算率不同等客觀因素所致。

統計口徑不同

對于虛假貿易導致去年12月出口增多的質疑，商務部新聞發言人沈丹陽認為，不能輕易下結論說這表明虛假貿易上升。他說，兩地數據出現較大差異的具體原因，我們還將進一步核實。

據商務部初步分析，導致兩地數據差異的第一個客觀因素是兩地統計口徑不同，內地出口數據長期高于香港進口數據。“我們已關注到這一問題，經對兩地貿易統計制度的研究分析，認為內港統計制度方法不同會造成雙方統計數據差異。”國家發改委學術委員會秘書長張燕生在接受本報記者采訪時指出。

具體分析，有三類貨物屬于內地納入出口統計、而香港未納入進口統計的。一類是內地經香港轉口至其他國家的，港方視為轉運貨物，不統計，而內地計入對港出口統計。

張燕生解釋說，由于香港在信息和運輸等服務方面的優勢，內地出口貨物特別是加工貿易貨物很多是經香港轉口的。而這些貨物往往只是在香港換船再轉運到世界其他國家和地區，因此香港會將其視為轉運貨物，不列入本地進口統計。

原產地標準不同

另一類內地納入出口統計而香港未納入的，是原產于他國（地區）、經內地組配（未改變原產地）后出口香港的貨物，港方按照原產地規則，不將其納入自內地進口統計，而納入自他國（地區）進口統計。“香港對在內地沒有實質性加工的進口貨物原產國（地）不統計為內地，這也造成與內地出口的統計差異。”張燕生說。

目前，國際上沒有統一的進口貨物的原產地標準，各國（地區）按照本國（地區）的原產地標準對進口貨物進行管理和國別統計。張燕生介紹，內地對香港出口貨物中加工貿易貨物占很大比重，原材料來自日本、韓國、臺灣等，在內地進行加工、裝配等后再出口。在內地貨物進口到香港時，香港按照其進口原產地標準，對于在內地未進行實質性加工的，不列入自內地的進口統計，而統計為自其他國家進口。

商務部指出，這部分貨物主要是原產于日本、韓國、臺灣等地的配件在內地組配后出口或經香港轉口。據港方統計，去年12月，這部分貨值約20億美元。

第三類內地納入而香港未納入出口統計的貨物，是內地出口香港的非貨幣黃金（如黃金首飾、金條等）。據悉，這部分比重很小。

匯率折算率不同

第二個導致統計數據差異的客觀因素，是兩地匯率折算率不同。張燕生解釋，兩地貿易多以人民幣或港幣結算，在折算成美元進行統計時，兩地使用的折算率不同，內地采用的是上一個月底國家外匯管理局發布的《統計用各種外幣對美元折算率表》進行折算，香港采用當月平均匯率進行折算。去年12月以來，在岸和離岸人民幣匯率差價進一步擴大。當本幣匯率發生較大波動時，就會對兩地的統計美元值造成一定差異。

據商務部提供的數據，由于匯率折算率不同，去年12月，兩地統計數據產生差額約15億美元。

第三個導致統計數據差異的客觀因素是季節性集中出口，推高了內地對香港出口增長。沈丹陽總結說，“上述三個因素導致的差異約占兩地數據差異的七成左右。”

除客觀因素外，由于內地與香港之間存在利率、匯率差，不排除少數企業通過貨物貿易實現人民幣或外匯的跨境反復進出，來套取利差和匯差。“不容否定，目前確有套匯套利的情況發生，但國家有關部門對套利套匯的打擊力度日益加強，現在這種情況已大幅減少，外貿數據不紊合的情況正在改變。”張燕生認為。

專家指出，當前質疑虛假貿易的思維反映出一部分人對中國外貿的信心不足。事實上，在全球外貿形勢嚴峻的背景下，中國外貿正在發生脫胎換骨的轉變。

張燕生說，中國的外貿方式、外貿結構正從以工序分工為主、以低端制造為主的“舊常態”，轉變為以資本輸出帶動商品輸出為主的貿易新常態。在外貿數據中，加工貿易出口占中國出口的比重從2005年的55%降到2015年的35%。也就是說，過去10年以外資為主、以工序分工為輔、以低端制造為主的加工貿易的出口占中國總出口的比重下降了20個百分點。而中國一般貿易的國際比較競爭力則不斷提高。

“2015年中國進出口總值同比下降7%，但我國出口國際市場份額從2014年的12.4%提高到2015年的13.4%，是全球外貿的優等生。”張燕生說。