加工貿(mào)易獲政策支持 助推過剩產(chǎn)能走出去

1月18日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱意見），明確到2020年，加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展取得積極成果，進(jìn)一步向全球價(jià)值鏈高端躍升。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，目前，我國加工貿(mào)易企業(yè)10萬家，解決就業(yè)4000萬人，大約占我國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的20%。據(jù)東莞市統(tǒng)計(jì)，加工貿(mào)易提供的就業(yè)崗位超過800萬個(gè)，GDP是1978年的1000倍。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，2008年是我國加工貿(mào)易行業(yè)發(fā)展的分界線，此后加工貿(mào)易占總體貿(mào)易比重有所下降。加工貿(mào)易大多涉及勞動(dòng)密集型行業(yè)，這類行業(yè)將受到高度關(guān)注。

“加工貿(mào)易對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在五個(gè)方面，第一，加工貿(mào)易是貿(mào)易大國的重要支撐。第二，加工貿(mào)易是承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體。第三，加工貿(mào)易是擴(kuò)大就業(yè)的重要方式。第四，加工貿(mào)易是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體水平提升的重要力量。第五，加工貿(mào)易是密切內(nèi)地與臺(tái)港澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要紐帶。” 商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人表示。

在國際產(chǎn)能合作方面，《意見》指出，將謀劃加工貿(mào)易境外合作布局，完善加工貿(mào)易國際合作機(jī)制。深化與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)合作，提升中非工業(yè)化合作水平。

中投顧問產(chǎn)業(yè)與政策研究中心主任扈志亮在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，加大國際產(chǎn)能合作，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。首先，可推動(dòng)過剩產(chǎn)能走出去，能夠緩解國內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)飽和的現(xiàn)狀，這些過剩產(chǎn)能有望成為出口重要的增長(zhǎng)點(diǎn)，起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的作用。

“同時(shí)，通過開展國際產(chǎn)能合作能夠倒逼國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)也有助于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。此外，開展國際產(chǎn)能合作能夠帶動(dòng)消費(fèi)，提高稅收。” 扈志亮告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者。

商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人表示，將加大財(cái)政支持力度，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌培育和標(biāo)準(zhǔn)制訂等方面充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和梯度轉(zhuǎn)移。提升金融服務(wù)水平，鼓勵(lì)為加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供多樣化融資服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)中小型加工貿(mào)易企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)，鼓勵(lì)通過內(nèi)保外貸等方式為跨國經(jīng)營(yíng)提供融資支持，著力解決加工貿(mào)易企業(yè)融資難、融資貴問題。證券日?qǐng)?bào)