中國日報網(wǎng)9月25日電（信蓮）據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞報道，日本執(zhí)政黨自民黨9月24日召開議員大會正式?jīng)Q定安倍晉三擔(dān)任總裁。安倍在記者會上稱：“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)入第2幕”，表示政權(quán)運(yùn)營將以經(jīng)濟(jì)為最優(yōu)先課題。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的新三支箭
安倍提出“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的新三支箭。第1支是孕育希望強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)，第2支是構(gòu)筑夢想的育兒支援，第3支是安心的社會保障。安倍在記者會上說：“希望挑戰(zhàn)日本一直沒有著手解決的社會構(gòu)造的課題”。
安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的新三支箭。目標(biāo)是將國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）擴(kuò)大到600萬億日元、特殊出生率達(dá)到1.8，護(hù)理離職率0等。
安倍之所以明確顯示將重心從安保政策轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的姿態(tài)，是為了恢復(fù)凝聚力，為2016年夏季的參議院選舉做準(zhǔn)備。
恢復(fù)政權(quán)凝聚力
“為了希望、夢想和安心的新三支箭”，安倍在記者會上如此強(qiáng)調(diào)。新三支箭旨在強(qiáng)化“強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)”、“育兒支援”和“社會保障”政策。
安倍主導(dǎo)的安保相關(guān)法案于19日通過，不過這導(dǎo)致安倍內(nèi)閣的支持率出現(xiàn)下滑。
今后計劃通過新三支箭將重心放在具體的經(jīng)濟(jì)政策上，逐漸恢復(fù)政權(quán)的凝聚力。
“戰(zhàn)后最大的經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)后最大的國民生活的富足”，安倍提出了將GDP擴(kuò)大至600萬億日元的目標(biāo)。這是為實(shí)現(xiàn)財政健全化所必須實(shí)現(xiàn)的GDP值。
據(jù)日本內(nèi)閣府推算，如果實(shí)際GDP保持2%、名義GDP保持3%以上的增長速度，到2020年度GDP將達(dá)到594萬億日元，2021年度將達(dá)到616萬億日元。
不過，在安倍2012年第二次執(zhí)政后，2013年度的實(shí)際增長率為2.1%，2014年度受消費(fèi)稅增稅影響為負(fù)0.9%。2015年度預(yù)計為1.5%。目前尚未看到可實(shí)現(xiàn)高增長的手段和眉目。
財源來自何處？
在第二支箭的“育兒支援”中，安倍表示使無法進(jìn)入保育園的等待入園兒童減為零，同時擴(kuò)大幼兒教育的免費(fèi)化。安倍稱通過對3代同住和多孩家庭的重點(diǎn)支援等，“不斷打造適合育兒的社會”。
要實(shí)施上述政策需要持續(xù)性的財源，但安倍并未說明需要多少資金、資金來自哪里。如果無法確保財源，認(rèn)為能將約1.4的出生率提高至1.8的根據(jù)將動搖。
在第三支箭的“社會保障”中提出的“護(hù)理離職為零”也讓人感到不到家。日本需要支援、護(hù)理的老人已突破600萬人。希望入住只需負(fù)擔(dān)低廉費(fèi)用的特別養(yǎng)護(hù)養(yǎng)老院的“等待老人”最多達(dá)52萬人。雖然提出了推進(jìn)護(hù)理設(shè)施建設(shè)的方針，但仍然需要財源。
要擴(kuò)大上門護(hù)理，也缺乏人手。據(jù)日本厚生勞動省的估算，到2025年預(yù)計出現(xiàn)38萬的護(hù)理人員短缺。能兼顧工作和護(hù)理、限定工作時間和地點(diǎn)的“限定正式員工”等促進(jìn)工作方式改革的政策需要強(qiáng)化。
安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的原來的三支箭為“大膽的金融政策”、“靈活的財政出動”和“增長戰(zhàn)略”。
在貨幣寬松和財政出動接近極限的背景下，市場相關(guān)人士期待安倍政權(quán)致力于推進(jìn)以勞動、醫(yī)療和農(nóng)業(yè)等行業(yè)的限制改革為核心的增長戰(zhàn)略。但2016年夏季進(jìn)行參議院選舉，自民黨將在選戰(zhàn)中希望獲得業(yè)界團(tuán)體的支持，“增長戰(zhàn)略”4個字從三支箭中消失了。
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