中國日報網9月11日電（記者 張小敏）9月9日-11日，第九屆世界經濟論壇新領軍者年會（2015年夏季達沃斯論壇）在大連舉行。超過1700名來自全球各行各業的“新領軍者”參會，描繪增長新藍圖，探討影響中國和世界經濟增長的重點和熱點問題。
《中國日報》對大連普灣新區的相關報道吸引參與嘉賓關注與熱議。
奧緯金融策略咨詢亞太區總裁柯博杰（Bernhard Kotanko）告訴記者，他贊同中國企業主動走出國門積極招商引資，認為這是促進交流和發展的有效途徑。他同時建議到國外招商時可以多一些選擇。
“美國不是只有紐約，歐洲也不是只有倫敦。如果到二三線城市招商，效果可能會更好。”柯博杰說。
如下為2015夏季達沃斯期間《中國日報》報道的中文翻譯，英文原文刊登在CHINA DAILY 2015年9月9日第S7版。
3月26日，固特異中國研發中心在普灣新區正式成立，是固特異在亞洲建立的首家研發中心。左起：固特異全球CEO理查德克萊默，大連市委書記唐軍，美國駐沈陽領事館總領事聞思國，大連市市長肖盛峰
今年3月26日，固特異中國研發中心在普灣新區正式成立，這是固特異在亞洲建立的首家研發中心。
固特異輪胎橡膠公司董事長兼首席執行官克萊默在揭幕儀式上說，該中心將針對中國市場的巨大需求，不斷研發新產品，進一步增強在全球輪胎行業創新中的領導地位。
位于大連普灣新區的固特異工廠，年產輪胎量達1300萬條，是全球規模最大、技術最領先、設備最先進的輪胎工廠。
大連市普灣新區黨工委書記、管委會主任姜周在接受記者采訪時透露，固特異大連工廠近期將進一步擴大產能。
“企業不斷擴大投資，說明有市場支撐，也說明對大連和普灣新區投資環境的認可。”他說。
年初以來，普灣新區有固特異、益豐金屬、臺畜大成等13個項目增資擴產，總投資42億元。
普灣新區擁有一大批國際國內知名企業。圖為中糧麥芽（大連）有限公司，中糧麥芽年產量達40萬噸，單體規模居世界第一。
國家級新區核心區
大連是東北亞重要的國際航運中心、物流中心和區域性金融中心。橫跨黃渤兩海，東臨日韓，西接環渤海經濟圈，是東北最開放的城市。
普灣新區地處大連的地理中心，面積3357.6平方公里，海域面積210平方公里，人口近100萬人。氣候宜人，山水相映，擁有132公里海岸線和豐富的溫泉、濕地等旅游資源。距離大連市中心40公里，在1小時之內可以到達機場、港口，以及大連市境內的任何區域。
2014年6月，國務院批準設立大連金普新區，由金州新區、保稅區、普灣新區組成。
這是中國第10個國家級新區，也是東北三省地區唯一的國家級新區，將構筑起我國面向東北亞區域開放合作的戰略高地，引領東北地區全面振興的重要增長極，老工業基地轉變發展方式的先導區，體制機制創新與自主創新的示范區，新型城鎮化和城鄉統籌的先行區。
“體制機制創新是核心。如何通過創新給經濟社會發展注入新的活力，是金普新區獲批國家級新區意義所在，也是我們最大的優勢。”姜周說，新區可以在很多領域先行先試，獲得像類似上海自貿區那樣嘗試、實驗、改進、提升的授權和機會。
作為金普新區三大核心區之一，普灣新區也在行政審批、運行機制等方面突破傳統觀念和傳統管理模式，進行嘗試。
據姜周介紹，普灣新區推行“重點項目包建制度”，打破過去項目按職責分工、多個領導分頭負責的模式，改為由包建領導負責項目從洽談簽約到建成投產全過程中所有重要事項的決策。
今年年初，普灣新區明確了66個億元以上重點項目（總投資1160億元）的領導“包建”責任。
此外，普灣新區正加快組建“審批局”，優化流程，精簡審批事項，把真正一站式的批審和服務企業提高效率結合起來。
“下一步，我們將繼續深化改革增活力。用好東北老工業基地振興、金普國家級新區等系列政策，積極爭取更高的經濟管理權限。積極推進24個方面38項改革創新工作。”姜周說。
自2010年4月成立以來，普灣新區以大項目建設為著力點，全力推進產業加速集聚，不斷完善城市功能，提升生態環境質量，保障民生，各項經濟指標快速增長。
2014年，實現地區生產總值712.4億元，完成全社會固定資產投資726.8億元，完成公共財政預算收入43.3億元，引進內資211億元，實際利用外資6.05億美元，完成外貿進出口總額21.24億美元。
“經過幾年的努力，雖然體制機制仍存在一些問題，但是已經從最初有些混亂的狀態到現在基本形成了政通人和的政治局面，這是凝聚干部人心最重要的基礎。”姜周說。
2014年，普灣新區精細化工產業集群實現產值125億元。圖為位于松木島化工園區的林德大化（大連）氣體有限公司。
一城兩區
姜周說，普灣新區的發展不是在一張白紙上畫圖，而是拿橡皮把紙擦出來再畫圖。
比如，沿普蘭店灣以前是大大小小的海參養殖圈，現在已經把土地整理出來，并建好了濱海景觀帶。
如今，“一城兩區”已經初具規模，初見成效，基本形成了大發展快發展的平臺。
“一城”即內灣核心區新城，注重生產性服務業和生活性服務業協調發展，集中發展總部經濟、商務和金融后臺服務、文化等產業。目前，大連新圖書館、科技館、博物館、興隆大家庭、逸盛元五星級酒店主體竣工。大連醫科大學附屬三院主體完成90%。
“城區文體功能正在完善，為下一步接納產業轉移帶來的人口集聚創造良好條件。”姜周說。
“兩區”即三十里堡臨港工業區和松木島化工園區。在姜周看來，松木島的精細化工和三十里堡的新能源裝備，未來將對大連老產業的轉移和新產業的培育提供強大支撐。
“松木島化工園區作為大連市化工企業搬遷的重要承載地，不能搞老的化工，要提質增效升級，形成更緊密的上下游，減少污染，提高效率。”他說。
松木島化工園區目前已基本形成精細化工產業集群。
三十里堡臨港工業區是國家發改委授予的新能源裝備示范區，以融科儲能為代表的新能源裝備產業迅速推進。
依托中科院大連化學物理研究所的技術支撐，大連融科儲能裝備有限公司主要生產全釩液流電池成套設備，這是解決可再生能源并網難題的關鍵，也是全國節能環保領域的標志性項目。
總投資22.5億元綜合性現代物流基地正快速推進，建成后將成為集冷鏈物流、倉儲物流、物流配送、電子商務、采購結算服務等多種服務功能的綜合性現代物流產業基地。
其中，中鐵鐵龍集裝箱股份有限公司投資建設的東北亞（大連）國際食品交易中心致力于依托鐵路冷藏集裝箱，把國際冷鮮食品冷鏈物流做成普灣新區的支柱產業。
“我們就是要一步一個腳印，先用鉛筆勾畫素描，然后填色，讓普灣新區成為金普新區乃至全國耀眼的新星。”姜周說。
總部位于普灣新區的大楊集團，西裝出口量連續多年全國第一，已發展成為世界高級男裝金牌加工基地和中國東北最大的西裝生產基地。
招商引資
近年來，普灣新區始終堅持把招商引資作為經濟工作的“生命線”，突出招商重點，加快推進傳統產業升級，加大戰略性新興產業的引進力度，構成了非常有生命力的制造業生態體系。
2014年，普灣新區工業用電量達17.5億千瓦時。
“近幾年普灣新區工業用電量增長全省領先，靠的就是產業和企業的支撐。”姜周說。
今年上半年，華潤啤酒、中觸媒催化劑、川山甲供應鏈等25個項目簽約落地，投資總額約85億元。
成立以來，普灣新區特色產業加速聚集，汽車零部件、船舶配套、精細化工、電力設備器材、服裝加工、食品加工業六大傳統優勢產業突飛猛進，集聚形成十個省市級特色產業園區。
上半年，六大支柱產業總產值、利潤、利稅分別完成502.67億元、13.52億元和21.6億元，分別占全區的86.5%、90.1%和89.6%。
普灣新區擁有固特異、百威英博、林德、日立機械、中糧麥芽、大連船推、大連船柴、大楊服裝、雪龍黑牛、大一互、北互和二互等一大批國際國內知名企業。
其中，中糧麥芽年產量達40萬噸，單體規模居世界第一；大楊服裝西裝出口量連續多年全國第一，已發展成為世界高級男裝金牌加工基地和中國東北最大的西裝生產基地；雪龍黑牛被譽為國內第一高檔牛肉品牌，建立了國家級牛肉加工技術研發專業分中心；大連船推已發展成為全國最大的船用推進器制造企業；以大一互、北互、二互等龍頭企業為牽動的互感器產業體系，已發展成為我國北方互感器生產基地，參與制定行業國家標準，占據國內互感器55%以上市場。
姜周表示，普灣新區已經集聚了很多優勢產業。下一步，在招商引資的同時，也要研究如何讓轄區優勢企業搭“一帶一路”的國家大車，開拓周邊市場。
國家振興東北老工業基地政策、金普新區國家級新區政策、遼寧省沿海經濟帶重點支持區域政策、各級補助資金政策和普灣新區新出臺的招商引資獎勵政策等諸多支持企業發展政策的疊加，使普灣新區的政策優勢愈加突出。
“普灣新區將繼續堅持‘審批事項最少、審批時限最短、審批服務最優’理念，進一步完善‘一站式’服務體系，努力打造全省乃至全國最優的軟環境縣（市）。”姜周說。
他認為，大連市過去100年的發展在大連灣，由一個小漁村發展到600萬人口的副省級城市。
“未來還要沿灣發展，這是由大連版圖資源稟賦決定的。普灣新區具有非常重要的區位優勢，必將建成綠色富庶文明的現代化國際新城。”姜周說。
普灣新區氣候宜人，山水相映，擁有132公里海岸線和豐富的自然資源，是著名的溫泉旅游勝地。
（編輯：涂恬）
