經(jīng)國務院授權(quán)，國家發(fā)展改革委、外交部、商務部昨天聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》(以下簡稱“愿景與行動”)。愿景與行動從時代背景、共建原則等8個方面闡述了“一帶一路”的主張與內(nèi)涵，提出了共建“一帶一路”的方向和任務。
發(fā)布
建北京至莫斯科高速走廊
愿景與行動分8個部分：時代背景、共建原則、框架思路、合作重點、合作機制、中國各地方開放態(tài)勢、中國積極行動和共創(chuàng)美好未來。愿景與行動中說，“一帶一路”建設是一項系統(tǒng)工程，要堅持共商、共建、共享原則，積極推進沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接。為推進實施“一帶一路”重大倡議，讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機活力，以新的形式使亞歐非各國聯(lián)系更加緊密，互利合作邁向新的歷史高度，中國政府特制定并發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。
共建“一帶一路”是中國的倡議，也是中國與沿線國家的共同愿望。站在新的起點上，中國愿與沿線國家一道，以共建“一帶一路”為契機，平等協(xié)商，兼顧各方利益，反映各方訴求，攜手推動更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合。“一帶一路”建設是開放的、包容的，歡迎世界各國和國際、地區(qū)組織積極參與。
愿景與行動指出，發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)；支持福建建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)；推進構(gòu)建北京－莫斯科歐亞高速運輸走廊，建設向北開放的重要窗口。
愿景與行動表示，“一帶一路”是一條互尊互信之路，一條合作共贏之路，一條文明互鑒之路。只要沿線各國和衷共濟、相向而行，就一定能夠譜寫建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的新篇章，讓沿線各國人民共享“一帶一路”共建成果。
釋疑
為什么提出“一帶一路”？
維護全球自由貿(mào)易體系
秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟，符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。
互聯(lián)互通項目將推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力，促進投資和消費，創(chuàng)造需求和就業(yè)，增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒。
當前，中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟高度關聯(lián)。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟體系。
“一帶一路”是什么？
規(guī)劃將開啟“亞歐世紀”
絲綢之路經(jīng)濟帶重點暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海)；中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。
陸上依托國際大通道，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國－中亞－西亞、中國－中南半島等國際經(jīng)濟合作走廊；海上以重點港口為節(jié)點，共同建設通暢安全高效的運輸大通道。中巴、孟中印緬兩個經(jīng)濟走廊與推進“一帶一路”建設關聯(lián)緊密，要進一步推動合作，取得更大進展。
“一帶一路”怎么建？
務實合作互相提供支持
沿線各國可以就經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和對策進行充分交流對接，共同制定推進區(qū)域合作的規(guī)劃和措施，協(xié)商解決合作中的問題，共同為務實合作及大型項目實施提供政策支持。
交通方面，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，提升道路通達水平；能源方面，推進跨境電力與輸電通道建設，積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作；通信方面，共同推進跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡建設，暢通信息絲綢之路，規(guī)劃建設洲際海底光纜項目。
解決投資貿(mào)易便利化問題，消除投資和貿(mào)易壁壘；加快邊境口岸“單一窗口”建設，降低通關成本，提升通關能力；挖掘貿(mào)易新增長點，促進貿(mào)易平衡；加快投資便利化進程，消除投資壁壘；拓展相互投資領域，推動新興產(chǎn)業(yè)合作；中國歡迎各國企業(yè)來華投資，鼓勵本國企業(yè)參與沿線國家基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)投資。
教育文化上，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額，聯(lián)合申請世界文化遺產(chǎn)，提高沿線各國游客簽證便利化水平，支持沿線國家申辦重大國際體育賽事。
解讀
交通
老百姓將享哪些便利
自駕游去歐洲不是夢
原文：“優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，配套完善道路安全防護設施和交通管理設施設備，提升道路通達水平。”
“推進構(gòu)建北京－莫斯科歐亞高速運輸走廊。”“增加海上航線和班次。”
解讀：自駕游去歐洲也許不再是夢想，國際航班和航線會更多、更便捷，價格也許會降低哦。
商貿(mào)
海淘將更方便更安全
原文：“消除投資和貿(mào)易壁壘，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)和各國良好的營商環(huán)境，積極同沿線國家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū)，激發(fā)釋放合作潛力，做大做好合作‘蛋糕’。”
“創(chuàng)新貿(mào)易方式，發(fā)展跨境電子商務等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。”“降低非關稅壁壘，共同提高技術性貿(mào)易措施透明度，提高貿(mào)易自由化便利化水平。”
解讀：“一帶一路”沿線國家的進口商品價格會更便宜。海淘更方便、更安全，能買到品種更豐富的土特產(chǎn)。
旅游
來場說走就走的旅行
原文：“加強旅游合作，擴大旅游規(guī)模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，提高沿線各國游客簽證便利化水平。推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅游合作。”
“推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。”
解讀：中國護照更加給力，去“一帶一路”沿線國家旅游，有望說走就走。
國際旅游產(chǎn)品檔次和線路更加豐富，選擇多樣化。
教育
海外留學創(chuàng)業(yè)更多元
原文：“促進科技人員交流，合作開展重大科技攻關，共同提升科技創(chuàng)新能力。”
“擴大相互間留學生規(guī)模，開展合作辦學。”
“整合現(xiàn)有資源，積極開拓和推進與沿線國家在青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓、職業(yè)技能開發(fā)等領域的合作。”
解讀：留學選擇更加多元化，不用專注歐美學校，“一帶一路”沿線也有很多優(yōu)秀學校。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會多多，不再局限于國內(nèi)，還能出國去闖闖。
文化
看遍絲綢之路好電影
原文：“支持沿線國家地方、民間挖掘‘一帶一路’歷史文化遺產(chǎn)，聯(lián)合舉辦專項投資、貿(mào)易、文化交流活動，辦好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、絲綢之路國際電影節(jié)和圖書展。”
“沿線國家間互辦文化年、藝術節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書展等活動，合作開展廣播影視劇精品創(chuàng)作及翻譯。”
解讀：進口大片不再局限于好萊塢、寶萊塢，“一帶一路”沿線各國優(yōu)秀電影管夠看。
喜歡看書的文藝青年有福了，亞歐文學精品盡收眼底。
本版文字均據(jù)新華社圖/人民日報微博人民日報客戶端京華時報制圖楊佳寧
（京華時報）
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