中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)1月30日電（愛(ài)新聞 周金靚）英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志近日發(fā)表評(píng)論文章稱，近一段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)正在密集地向國(guó)際社會(huì)釋放歡迎外國(guó)企業(yè)來(lái)華投資的訊號(hào)。有人因此認(rèn)為，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的背景下，政府積極推進(jìn)吸引外資來(lái)華的政策，或?qū)⒔o外國(guó)投資創(chuàng)造出在中國(guó)的另一個(gè)“黃金時(shí)代”。以下為文章摘編：
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、反壟斷調(diào)查……近來(lái)中國(guó)釋放的一系列訊號(hào)，讓許多跨國(guó)公司的日子并不太好過(guò)。與過(guò)去這個(gè)市場(chǎng)上無(wú)窮止的兩位數(shù)增長(zhǎng)相比，現(xiàn)在的形勢(shì)不禁讓許多跨國(guó)公司懷疑，他們?cè)谥袊?guó)的“黃金時(shí)代”是否會(huì)一去不復(fù)返。
這也許就是中國(guó)政府近日對(duì)外不斷發(fā)動(dòng)“魅力攻勢(shì)”的原因。李克強(qiáng)總理剛剛率代表團(tuán)前往瑞士參加了達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇。該代表團(tuán)由一眾知名人士組成。在參會(huì)期間，李克強(qiáng)總理也向會(huì)聚一堂的全球商界精英承諾，稱中國(guó)將“讓外國(guó)企業(yè)在華享受與國(guó)內(nèi)企業(yè)同等待遇”，并且“嚴(yán)格反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義”。
在李克強(qiáng)總理的演講之前，中國(guó)政府公布了一個(gè)引人注目的提案——放松對(duì)外資的限制。在過(guò)去20年里，中國(guó)一直實(shí)行著一套限制繁多、名目復(fù)雜的規(guī)則體系來(lái)監(jiān)管外籍人士在大陸的投資行為。比如，在一些被視為具有“戰(zhàn)略性”意義的產(chǎn)業(yè)中，外籍人士只能通過(guò)合資企業(yè)來(lái)進(jìn)行投資，而且相關(guān)技術(shù)必須轉(zhuǎn)移給中國(guó)合作伙伴。在中國(guó)，資金出入境流動(dòng)也受到嚴(yán)格管控。
這份改革草案現(xiàn)在正處于討論階段，內(nèi)容包括取消幾乎上述所有的繁瑣管控。據(jù)推測(cè)，外國(guó)企業(yè)可能會(huì)與國(guó)內(nèi)企業(yè)享受同等待遇。個(gè)案審批的繁冗體系將會(huì)由一個(gè)大大簡(jiǎn)化了的“禁止進(jìn)口商品名錄”取而代之：如果你所在的行業(yè)不屬此列，那么你無(wú)需許可即可投資。美國(guó)律師事務(wù)所Squire Patton Boggs上海辦事處的丹尼爾·勞萊斯（Daniel Roules）認(rèn)為，該新法規(guī)——如果能生效以及生效時(shí)——能夠?yàn)橥鈬?guó)企業(yè)帶來(lái)一輪意義重大且備受歡迎的經(jīng)濟(jì)變化。
李克強(qiáng)總理也正在積極推動(dòng)與美國(guó)、歐盟之間的雙邊投資協(xié)定，而這也會(huì)進(jìn)一步安撫那些顧慮重重、不知道是否應(yīng)該在中國(guó)市場(chǎng)投入更多資金的海外投資者。此前，在布里斯班召開(kāi)的20國(guó)峰會(huì)剛一結(jié)束，習(xí)近平主席緊接著就與澳大利亞達(dá)成了一份全面自由貿(mào)易協(xié)定。在向外資開(kāi)放中國(guó)的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)方面，這份臨時(shí)性的并有待批準(zhǔn)的協(xié)議與以往的協(xié)議相比有了很大的進(jìn)展。
樂(lè)觀主義者認(rèn)為，這些因素加在一起，將會(huì)創(chuàng)造出外國(guó)直接投資（FDI）在中國(guó)的另一個(gè)黃金時(shí)代。中國(guó)最大的律師事務(wù)所金杜律師事務(wù)所（King & Wood Mallesons）在最近一份報(bào)告中預(yù)測(cè)，以2014年的1200億美元為起點(diǎn)，外國(guó)直接投資將在2020年達(dá)到1880億美元。
盡管如此，還沒(méi)到外國(guó)企業(yè)家打開(kāi)香檳慶祝的時(shí)候。這些改革提案是一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，預(yù)示著外資在中國(guó)將會(huì)繼續(xù)受到歡迎。但是，在讓外資企業(yè)與政治關(guān)系過(guò)硬的本土企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)束給國(guó)有企業(yè)的豐厚補(bǔ)貼或約束監(jiān)管部門對(duì)外來(lái)企業(yè)的過(guò)度打擊等方面，它們起不到任何幫助作用。在對(duì)外籍人士最有吸引力的商業(yè)領(lǐng)域，比如金融行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，外資仍面臨著諸多限制。如果中國(guó)能夠改變這一局面，那么在下次出席達(dá)沃斯論壇時(shí)，他們肯定會(huì)收獲更為熱烈的掌聲。
（編輯：涂恬）
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