中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)11月3日電(遠(yuǎn)達(dá))亞太經(jīng)合組織(APEC)系列會(huì)議即將在北京召開(kāi),美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》鮑勃·戴維斯(Bob Davis)?3日撰文稱,中國(guó)計(jì)劃在即將召開(kāi)的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上啟動(dòng)有關(guān)跨太平洋地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)的談判,但受到了來(lái)自美國(guó)的阻力。全文摘編如下:
美中這兩個(gè)全球最大的經(jīng)濟(jì)體正在亞太地區(qū)爭(zhēng)奪影響力,并在貿(mào)易領(lǐng)域展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。
中國(guó)是今年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)會(huì)議的主辦國(guó)。中國(guó)希望能通過(guò)推動(dòng)各方就亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)進(jìn)行談判來(lái)凸顯自身不斷提升的國(guó)際地位。?
多年來(lái),中國(guó)建設(shè)自貿(mào)區(qū)的要求一直是APEC會(huì)議議程中的一項(xiàng),美國(guó)最初曾推動(dòng)FTAAP,但由于美國(guó)將精力主要放在了泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)上,F(xiàn)TAAP因此被降到次要位置。TPP由包括日本在內(nèi)的11個(gè)國(guó)家參與談判,但不包括中國(guó)。
對(duì)于中國(guó)而言,F(xiàn)TAAP可確保中國(guó)繼續(xù)以優(yōu)惠條件進(jìn)入一些最大的貿(mào)易伙伴國(guó)市場(chǎng)。據(jù)總部設(shè)在華盛頓的彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所估計(jì),TPP協(xié)議將導(dǎo)致中國(guó)每年損失大約1,000億美元的出口,因?yàn)樵搮f(xié)議簽署國(guó)之間的貿(mào)易活動(dòng)將增加,從而減少與中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)。?
APEC執(zhí)行主任博拉爾德(Alan Bollard)說(shuō),中國(guó)希望重啟FTAAP。APEC由美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯和日本在內(nèi)的21個(gè)經(jīng)濟(jì)體組成,領(lǐng)導(dǎo)人每年舉行會(huì)議。今年的APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議將于11月10-11日在北京召開(kāi)。?
美國(guó)貿(mào)易代表發(fā)言人表示,中美兩國(guó)正在致力于提出一個(gè)使APEC比FTAAP更進(jìn)一步的建設(shè)性提議,其基礎(chǔ)是這位發(fā)言人所稱的建立在其他貿(mào)易協(xié)議之上的“愿景”。
華盛頓擔(dān)心,現(xiàn)在開(kāi)始就FTAAP進(jìn)行談判會(huì)阻礙其完成TPP談判的努力。圍繞TPP的談判已因?yàn)閹讉€(gè)方面的問(wèn)題而陷入了停滯,諸如如何處理國(guó)有企業(yè),以及日本的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題。
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的資深研究員貝里斯滕(Fred Bergsten)表示,美國(guó)擔(dān)心為另一項(xiàng)談判設(shè)置一個(gè)并列程序?qū)⑹棺⒁饬腡PP移開(kāi),此外,如果國(guó)會(huì)認(rèn)為中國(guó)正在與美國(guó)進(jìn)行談判,也可能會(huì)引發(fā)其他的問(wèn)題。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧鋒表示,中美之間正在展開(kāi)一場(chǎng)競(jìng)賽,美國(guó)在努力推進(jìn)自己的計(jì)劃,但中國(guó)政府不愿只是等待,而是想另起爐灶。?
貿(mào)易談判有時(shí)很激烈。據(jù)三位熟悉討論情況的官員表示,在8月份北京舉行的談判會(huì)議上,一位美方代表表示,美國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)已非常明確地指出,美國(guó)不會(huì)同意使用可能暗示FTAAP談判啟動(dòng)的措辭。不過(guò),中國(guó)仍然在爭(zhēng)取相關(guān)準(zhǔn)備。?
FTAAP議題不會(huì)從會(huì)談中消失:APEC談判代表未來(lái)一周將進(jìn)一步界定FTAAP。APEC執(zhí)行主任博拉爾德稱,成員們已同意仔細(xì)研究該地區(qū)的其他貿(mào)易協(xié)議可能對(duì)FTAAP造成怎樣的影響。?
中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅上周在講話中表示,APEC談判將幫助加強(qiáng)各種貿(mào)易協(xié)議,進(jìn)而推進(jìn)FTAAP進(jìn)程。
圍繞貿(mào)易政策的角力是最近美國(guó)挑戰(zhàn)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)雄心的第二個(gè)例子。多位西方經(jīng)濟(jì)官員表示,美國(guó)此前曾進(jìn)行游說(shuō),強(qiáng)烈反對(duì)中國(guó)設(shè)立一個(gè)新的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)銀行的計(jì)劃,包括在七大工業(yè)國(guó)的電話會(huì)議中提出反對(duì)。
美國(guó)稱,由中國(guó)主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行可能降低其他開(kāi)發(fā)銀行使用的標(biāo)準(zhǔn),并且可能被主要用于提振中資企業(yè)。美國(guó)政府傳閱了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院6月份發(fā)布的一份報(bào)告,該報(bào)告稱,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將給面臨產(chǎn)能過(guò)剩的中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)帶來(lái)幫助。
已有21個(gè)國(guó)家簽署協(xié)議決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,但其中并沒(méi)有歐洲國(guó)家,也沒(méi)有印尼、日本、澳大利亞和韓國(guó)等主要亞洲經(jīng)濟(jì)體,然而隨著中國(guó)完善相關(guān)計(jì)劃,其中一些國(guó)家可能也會(huì)參與進(jìn)來(lái)。
貝格斯滕表示,美國(guó)的強(qiáng)硬策略目光短淺。他說(shuō),美國(guó)應(yīng)當(dāng)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,從內(nèi)部影響其方向。
貝格斯滕表示:我們一直在說(shuō),我們希望中國(guó)展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)力,但當(dāng)中國(guó)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,我們卻說(shuō),不行,這無(wú)法通過(guò)我們的檢驗(yàn)。
(編輯:劉世東)
延伸閱讀:
21個(gè)成員國(guó)同意制訂"路線圖" APEC致力推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)
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