2014年4月23日，重慶渝中區(qū)建設和交通委員會行政服務窗口，企業(yè)代表黃娟（右）在辦理審批手續(xù)。根據(jù)黨的十八屆三中全會部署，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的行政體制改革將向縱深推進。（新華社記者 李健 攝）
中國日報網(wǎng)10月30日電（遠達）中共十八屆四中全會通過的關于依法治國的決定于10月28日正式發(fā)布。有外媒分析稱，四中全會決定有不少“干貨”，這些“干貨”體現(xiàn)在諸多改革舉措上，也包括中共對“法治體系”的新認知。
《聯(lián)合早報》10月30日發(fā)表于澤遠的專欄文章稱，與外界一些“不看好”的評論相比，四中全會決定還是有不少“干貨”，有些甚至讓人眼前一亮，帶有明顯的“習近平風格”。
28日發(fā)布的四中全會決定和中共總書記習近平對決定的說明，不僅開出了一系列限制官權(quán)和推進司法公正的藥方，也再度證明了習近平等中共高層不尚空談、銳意進取的改革魄力。
按照習近平的說法，四中全會決定提出了“180多項對依法治國具有重要意義的改革舉措”，這些舉措將被納入改革任務總臺賬“一體督辦”。
與去年十八屆三中全會通過的全面深化改革的60項任務相比，四中全會推出的這180多項改革更加具體，也更具可操作性。比如，建立領導干部重大決策終身責任追究制和責任倒查機制，對那些“拍腦袋決策、拍胸脯保證”、留下后患卻“拍屁股走人”的官員來說，無疑在頭上懸了一把“達摩克利斯之劍”。加上近兩年官方已揪出不少“退休老虎”展示追責決心，官員今后再搞勞民傷財?shù)恼児こ袒颉皵〖夜こ獭保峙露嫉萌剂恕?/p>
而那些習慣給公檢法部門打電話、批條子的地方高官，今后也必須考慮可能承擔的責任。與以前泛泛要求官員不得妨礙司法公正的規(guī)定相比，四中全會決定“建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度”，這意味著黨政機關和官員對司法案件的干預將被記錄在案，不符合規(guī)定的干預被追責的可能性大為增加。
四中全會的“干貨”不僅體現(xiàn)在諸多改革舉措上，也包括中共對“法治體系”的新認知。
四中全會提出要把法治變成人民的“信仰”，可謂是一大亮點。會議首次把中共黨內(nèi)法規(guī)納入法治體系，并且明確提出黨紀要嚴于國法，顯示全會倡導的法治不僅要治國，還要以更高的標準治黨治軍，由此才能達成任何組織和個人都必須在法律規(guī)定范圍內(nèi)活動的目標。
四中全會強調(diào)中共領導“是社會主義法治最根本的保證”。習近平更直言，“我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領導地位。對這一點，要理直氣壯講、大張旗鼓講。”
四中全會明確提出，任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情，任何司法機關都不得執(zhí)行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求。
（編輯：周鳳梅）
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