對很多巴西人而言，世界杯已經(jīng)成為這個南美國家經(jīng)濟繁榮希望的象征，但這種希望卻落空了。世界杯折射出的是一個長期制約其發(fā)展的謎題：既然有鐵礦石、農(nóng)田和石油等豐富的自然資源，巴西為什么還這么貧窮？
美國《華爾街日報》5月28日報道，不久前，蒙蒂羅(Tarcisio Monteiro)對世界杯足球賽還十分著迷，他買了一個世界杯塑料獎 ，放在他位于里約熱內(nèi)盧狹小貧民窟的房間里。而現(xiàn)在巴西將要舉辦世界杯，蒙蒂羅卻對這方面的財政支出十分憤怒，他加入了抗議群眾隊伍。他買了催淚瓦斯防護鏡，就掛在世界杯獎旁邊。
蒙蒂羅現(xiàn)年38歲，是一位酒店工作人員，居住在里約熱內(nèi)盧阿馬魯(Santo Amaro)貧民窟。他說，看看世界杯花了多少錢，老百姓又從中得到了什么好處。 阿馬魯貧民窟滿是迷宮一樣的狹窄小巷，距離世界杯決賽場地馬拉卡納球場(Maracana stadium)并不遠。
蒙蒂羅從世界杯球迷到抗議者的轉(zhuǎn)變凸顯出6月12日世界杯開幕前席卷巴西的消極情緒。這種負面情緒在過去是不可思議的。巴西對世界杯的熱情如火，巴西人稱自己生活在足球之國。巴西也是世界上獲得世界杯冠軍次數(shù)最多的國家。不過根據(jù)4月8日巴西Datafolha公布的最新調(diào)查結(jié)果，現(xiàn)在只有48%的巴西人支持舉辦世界杯，而2008年這一比例為79%。
其原因已經(jīng)超越了體育本身。對很多巴西人而言，世界杯已經(jīng)成為這個南美國家經(jīng)濟繁榮希望的象征。但這種希望卻落空了。這屆世界杯目前已耗資高達創(chuàng)紀錄的115億美元，還有一系列未完工的建設(shè)項目，提醒大家注意巴西存在的問題：官僚主義盛行、腐敗、決策短視（將大型項目駕于教育和醫(yī)療之上）。很多人認為這些缺陷是導(dǎo)致巴西依舊貧窮的原因。
巴西各地在體育場館上投入的財政資金已達36億美元，相當(dāng)于前兩屆世界杯場館費用的總和，而建筑商還在忙著收尾。與此同時，原本有望給巴西經(jīng)濟發(fā)展帶來好處的機場、道路和其他長期項目的建設(shè)因為官僚爭吵、腐敗指責(zé)和其他障礙而受阻。距離世界杯開幕只有十幾天的時間，雖然場館大多已經(jīng)落成，但周邊地區(qū)常常跟建筑工地差不多。
舉辦世界杯或奧運會這類重大賽事難免會給主辦國帶來資金方面的煩惱，除了本屆世界杯，巴西還將在2016年舉辦奧運會。但在巴西，世界杯折射出的卻是一個長期制約其發(fā)展的謎題：既然有鐵礦石、農(nóng)田和石油等豐富的自然資源，巴西為什么還這么貧窮？
前往巴西觀看世界杯的游客會發(fā)現(xiàn)，巴西人不滿意的是國家領(lǐng)導(dǎo)人組織世界杯的能力，但對號稱“桑巴軍團”(Selecao)的巴西國家隊和世界杯本身并無不滿。世界杯在巴西幾乎像宗教一樣受人尊崇。世界杯開賽后，許多企業(yè)和學(xué)校預(yù)計都會放假，全國上下都將陷入對桑巴軍團的狂熱中。
但由于公眾對他們眼中的浪費行為極為失望，這屆世界杯也成為有史以來第一次需要擔(dān)心爆發(fā)大規(guī)模抗議的世界杯。2013年6月，100萬巴西人在世界杯熱身賽期間上街游行，呼吁政府關(guān)注那些比場館建設(shè)更重要的事務(wù)，比如糟糕的公共交通以及落后的學(xué)校和醫(yī)院。在比賽現(xiàn)場外面，警方向舉著橫幅的抗議者發(fā)射催淚瓦斯，橫幅上寫著“我們要符合國際足聯(lián)標準的學(xué)校”，這是影射世界杯組織方所要求的場館標準。
一些大規(guī)模的游行示威活動變得暴力，一名電視臺攝影記者在報道一次游行時身亡，之后人們對大型示威活動的熱情有所減弱。不過，巴西仍部署了15.7萬人的安保部隊，以便控制聲稱要擾亂世界杯的小型組織。周二，巴西利亞的抗議者破壞了一個世界杯獎杯展。
批評人士的嘴則更難被堵住，其中甚至包括巴西本土的足球明星，他們往往是在擔(dān)任了世界杯形象大使后幻想破滅，比如兩次世界杯冠軍、世界杯總進球數(shù)最多的羅納爾多(Ronaldo)，還有幫助巴西隊勇奪1994年世界杯冠軍的羅馬里奧(Romario)。現(xiàn)在擔(dān)任巴西國會議員的羅馬里奧公開表示，這是巴西歷史上最大的“搶劫”。
這讓謀求在10月大選中贏得連任的巴西左翼總統(tǒng)迪爾瑪?羅塞夫(Dilma Rousseff)感到頭疼。分析師曾預(yù)計羅塞夫?qū)⒔枋澜绫臇|風(fēng)發(fā)起連任運動，把自己塑造成務(wù)實能干的領(lǐng)導(dǎo)人形象。但是現(xiàn)在，羅塞夫?qū)⒌驼{(diào)行事，她已決定不在世界杯開幕式上發(fā)言。
羅塞夫已經(jīng)發(fā)起行動為世界杯的準備工作正名，包括電視廣告宣傳。5月15日，她在巴西利亞向酒店和旅游業(yè)的工作人員表示，為世界杯興建的基礎(chǔ)設(shè)施最后將留給巴西，到巴西來的游客不能把機場、城市交通項目或者體育館裝進他們的行李箱帶走。
巴西政府表示，機場等項目的建設(shè)將會完成，給巴西帶來長期利益。該國估計，世界杯將創(chuàng)造約38萬個就業(yè)崗位，吸引60萬外國游客。預(yù)計賽事將給巴西廣告、航空、酒店以及其他行業(yè)帶來111億美元左右的收入。但是穆迪投資者服務(wù)公司(Moody's Investors Service Inc.)估計，世界杯創(chuàng)造的就業(yè)崗位大部分是臨時性的，對巴西規(guī)模2.2萬億美元的經(jīng)濟影響很小。
2007年，當(dāng)巴西獲得2014年世界杯主辦權(quán)時，時任巴西總統(tǒng)的路易斯?伊納西奧?盧拉?達席爾瓦(Luiz Inacio Lula da Silva)稱其為一個新興國家最終實現(xiàn)繁榮的亮相演出。經(jīng)歷數(shù)十年的困境之后，巴西在匯率穩(wěn)定的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了經(jīng)濟增長。一個新的消費者階層從巴西貧民中崛起。而且在大宗商品價格上漲之際，巴西在里約熱內(nèi)盧附近發(fā)現(xiàn)了一些全球最大的油田。2007年巴西股市上漲44%。
但之后巴西的經(jīng)濟增長陷入停滯。2010年增長7.5%之后，巴西經(jīng)濟連續(xù)四年下滑，一定程度上是受大宗商品價格大跌拖累。新生的消費階層在積累了高額信用卡債務(wù)后失去動能。由于高額的稅負和破敗的基礎(chǔ)設(shè)施削弱了競爭力，該國制造業(yè)陷入衰退。大規(guī)模石油礦藏的發(fā)現(xiàn)并未帶來好處：腐敗和經(jīng)營不善的丑聞導(dǎo)致石油生產(chǎn)停滯。例如，警方正在調(diào)查國有石油公司Petrobras為何支付12億美元收購之前估值4,500萬美元的德克薩斯州煉油廠。Petrobras否認存在不當(dāng)行為，為其支付的價格辯護。
盡管2007年的世界杯宣傳視頻承諾建設(shè)新醫(yī)院，但巴西的醫(yī)療等公共服務(wù)仍然不盡如人意。在福塔萊薩(Fortaleza)體育館不遠處，巴西人洛佩斯(Ivanildo Lopes)說，為了取出讓他疼痛不已的一顆1英寸（合2.54厘米）大的腎結(jié)石，他已經(jīng)等了一年。巴西醫(yī)療學(xué)會(Brazilian Medical Association)會長卡多索(Florentino Cardoso)表示，這種情況十分常見。
在巴西，兒童死亡率是美國的兩倍，因為能看醫(yī)生的機會太少了，以至于該國去年開始從古巴引進醫(yī)生。據(jù)巴西醫(yī)療學(xué)會的數(shù)據(jù)顯示，最近幾年，政府在醫(yī)療保健方面的投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例大體持平。巴西衛(wèi)生部(Health Ministry)發(fā)言人表示，相關(guān)預(yù)算每年都在增加，但不愿對長久的等待置評。
最初，巴西政府表示，將找到私人資本興建體育場館，并將納稅人的資金留給為經(jīng)濟提供長期提振的項目。其中最重要的便是改善這個國家的公共交通系統(tǒng)。巴西一些大城市沒有地鐵，工人們只能花好幾個小時乘坐悶熱的公共汽車。
結(jié)果，體育場館的修建幾乎完全用的是納稅人的錢，因為其成本翻了兩番，私人貸款機構(gòu)對這些場館未來的盈利性有所質(zhì)疑。
舉例來說，世界杯揭幕戰(zhàn)將在一座能容納6.2萬名觀眾的全新體育場內(nèi)舉行。世界杯結(jié)束后，這座場館將歸屬于圣保羅的哥連泰斯(Corinthians)足球隊。不過，由于負債累累的哥連泰斯足球隊找不到私人貸款商，這座造價5.5億美元的體育場的建造資金是由政府貸款提供的，還包括了2億美元當(dāng)?shù)氐亩愂諟p免。
針對可能存在腐敗的批評聲音也有所增加。據(jù)一位城市審計員發(fā)表的一份長達141頁的報告顯示，在巴西首都巴西利亞興建一座可容納6.9萬人的體育場的成本增長了68%，至6.36億美元，一旦所有帳單被一并結(jié)算，成本可能會更高。報告稱，預(yù)算激增的關(guān)鍵原因就是存在“嚴重的不法行為”，比如超額計算交通費用，鋼材損耗率達到令人懷疑的12.1%等。目前還沒有提起任何指控。該體育場建造商Andrade Gutierrez SA對此不予置評。
John Lyons / Loretta Chao
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