“他們是在完全透明的招標(biāo)中勝出的。”8月下旬，阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜親自出席授標(biāo)儀式，宣布中國葛洲壩[-1.66% 資金 研報(bào)]集團(tuán)和阿根廷當(dāng)?shù)仄髽I(yè)組成的聯(lián)合公司在激烈競爭中勝出，成功獲得阿根廷一項(xiàng)總價(jià)41億美元的大型水電站承包合同。該項(xiàng)目位于阿根廷南部圣克魯斯省，施工期5年，設(shè)計(jì)裝機(jī)總量1740兆瓦，建成后將大大改善阿根廷電力供應(yīng)不足的情況。

葛洲壩集團(tuán)在阿根廷競標(biāo)成功，是中國工程建設(shè)企業(yè)積極參與拉美基礎(chǔ)建設(shè)的最新一例。此前，中國水電[-2.43% 資金 研報(bào)]集團(tuán)已經(jīng)在厄瓜多爾承建了總價(jià)20億美元的科卡科多辛克雷水電站。

科卡科多辛克雷水電站是厄瓜多爾最大的外資建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)裝機(jī)總量1500兆瓦。項(xiàng)目建成后６至８年內(nèi)，將使厄全國水力發(fā)電的比例從目前的44％提升到95％左右，從而極大改善該國的能源緊張局面。厄總統(tǒng)科雷亞在考察該項(xiàng)目時(shí)表示：“中國水電在厄瓜多爾的工作，已經(jīng)成為厄瓜多爾國家發(fā)展非常重要的一部分，將奠定厄中進(jìn)一步合作的基礎(chǔ)。”

中國和委內(nèi)瑞拉自2001年建立“共同發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”以來，雙邊經(jīng)濟(jì)合作日益加深。截至2012底，中國企業(yè)在委累計(jì)簽訂承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)合同額324億美元，完成營業(yè)額161億美元。委內(nèi)瑞拉已經(jīng)成為中國在拉美最大的工程承包市場。

今年8月下旬，委內(nèi)瑞拉比西亞火電站開始并網(wǎng)發(fā)電，這項(xiàng)由中工國際[-0.58% 資金 研報(bào)]承建的大型能源項(xiàng)目合同金額達(dá)10億多美元。電站投產(chǎn)發(fā)電當(dāng)天，委總統(tǒng)馬杜羅在出席慶祝儀式時(shí)表示：“比西亞火電站首臺(tái)機(jī)組成功投產(chǎn)，將使許多城市和居民區(qū)的電力供應(yīng)都能得到保障”。

最近10年來，得益于全球大宗商品價(jià)格持續(xù)高漲，以石油、礦石、糧食出口為主的拉美國家都取得了較快的經(jīng)濟(jì)增長。這些國家紛紛上馬了一批鐵路、港口、電信、能源等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，這為中國對(duì)外工程承包業(yè)務(wù)提供了一個(gè)新的增長點(diǎn)。

近年來，中國工程建設(shè)企業(yè)積極推行“走出去”戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇承攬了一批大型項(xiàng)目，如電站、鐵路、碼頭和電信網(wǎng)絡(luò)等。2012年，中國在拉美地區(qū)工程承包業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭迅猛，全年完成營業(yè)額113.2億美元，同比增長了42.9%。拉美已經(jīng)持續(xù)成為中國對(duì)外承包工程增長最快的地區(qū)之一。

中國企業(yè)進(jìn)入拉美承攬大型基礎(chǔ)建設(shè)工程，帶動(dòng)資金、技術(shù)“走出去”，緩解了不少拉美國家基礎(chǔ)設(shè)施落后、投資和建設(shè)能力不足的問題。從阿根廷、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾等國總統(tǒng)的表態(tài)中可以清楚地看到，這些國家對(duì)中國企業(yè)參與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)建設(shè)充滿期待?？梢哉f，中國工程建設(shè)企業(yè)進(jìn)入拉美，既實(shí)現(xiàn)了企業(yè)贏利，也讓拉美國家受益。

中國公司在員工本土化方面也積累成功經(jīng)驗(yàn)。中國水電的科卡科多辛克雷項(xiàng)目聘用當(dāng)?shù)貑T工4000余人，其中包括部門經(jīng)理、技術(shù)副總監(jiān)等中高級(jí)管理人員。中國水電通過各類培訓(xùn)有效提高當(dāng)?shù)貑T工的技術(shù)水平和工作能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)貑T工的職業(yè)成長，獲得了當(dāng)?shù)貑T工和社會(huì)的認(rèn)同，也有力地保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

（本報(bào)布宜諾斯艾利斯10月27日電）

豪爾赫·卡斯特羅（阿根廷戰(zhàn)略計(jì)劃研究所所長）：中國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，到拉美尋求新發(fā)展，既能實(shí)現(xiàn)中國企業(yè)自身的贏利，也能幫助拉美改善基礎(chǔ)設(shè)施，是雙方共贏的舉措。

拉美國家普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后問題。在巴西，道路和碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施不足，嚴(yán)重影響國內(nèi)運(yùn)輸和出口能力，交通落后也使巴西各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)資源整合非常困難。阿根廷也面臨同樣的問題。阿根廷和巴西作為南共市核心國家，貿(mào)易往來頻繁，但交通和電信等基礎(chǔ)設(shè)施不足使南共市的經(jīng)濟(jì)整合受到制約。拉美的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，單純依靠拉美國家自身能力無法得到滿足，因?yàn)檫@些國家大多面臨資金、技術(shù)和施工能力不足的困難。在這種情況下，中國資本[2.05%]的流入和中國企業(yè)的參與，幫助拉美國家緩解了資金、技術(shù)等方面的問題，對(duì)促進(jìn)區(qū)域和各國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)整合非常重要。

過去十幾年里，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使全球初級(jí)產(chǎn)品出口國獲利巨大，拉美是中國發(fā)展的最大受益者之一。國際金融危機(jī)發(fā)生后，美歐等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩、進(jìn)口收縮，是中國市場幫助拉美許多國家渡過難關(guān)。今后，中國更有可能通過向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)與其他國家的雙贏局面。