第十屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)暨中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)即將開(kāi)幕，“十年磨一劍”，博覽會(huì)既是雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系日趨成熟的見(jiàn)證者，亦是雙邊經(jīng)貿(mào)合作高速發(fā)展的推動(dòng)者。立足于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的新形勢(shì)，中國(guó)-東盟博覽會(huì)又將在打造雙邊自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”的過(guò)程中發(fā)揮不可或缺的積極作用。
作為十年來(lái)中國(guó)與東盟之間最具標(biāo)志意義的事件，雙方于十余年前正式啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，并于2010年正式建立了目前世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)——中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)。
“在自貿(mào)區(qū)的推動(dòng)下，中國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系歷史上從來(lái)沒(méi)有像今天這么密切、這么活躍。這一關(guān)系的發(fā)展是雙方共同需要的體現(xiàn)，并惠及了東亞經(jīng)濟(jì)乃至于世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。”接受中新社記者采訪時(shí)，中國(guó)-東盟商務(wù)理事會(huì)主管中方秘書(shū)處常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)許寧寧表示，東盟連續(xù)近四年是中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是東盟第一大貿(mào)易伙伴；東盟是中國(guó)企業(yè)在國(guó)外投資的第一大市場(chǎng)。
然而，在經(jīng)歷了自貿(mào)區(qū)紅利“刺激”下高速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)合作后，現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的新趨勢(shì)和新要求。
“主要是現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定水平相對(duì)較低，貿(mào)易投資自由化、便利化水平已明顯滯后于雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展的需要。”廈門(mén)大學(xué)南洋研究院副院長(zhǎng)、東南亞研究中心主任王勤告訴中新社記者，打造自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”勢(shì)在必行。
例如，東盟迫切想要通過(guò)CAFTA來(lái)分享中國(guó)大市場(chǎng)，但當(dāng)前大多數(shù)東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)貿(mào)易呈逆差。“中國(guó)應(yīng)盡快減免部分特有產(chǎn)品的關(guān)稅，或?qū)Σ糠秩杂嘘P(guān)稅的產(chǎn)品實(shí)施單方臨時(shí)性減免關(guān)稅。”許寧寧指出。
在此形勢(shì)下，第十屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)暨中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)行將舉行，中國(guó)總理李克強(qiáng)已確定出席并與多位東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行會(huì)晤。輿論冀望，一系列旨在完善自貿(mào)區(qū)“頂層設(shè)計(jì)”的相關(guān)政策措施有望盡快出爐，受此提振，雙邊自貿(mào)區(qū)的“升級(jí)版”建設(shè)將被提速。
“政府高層以經(jīng)濟(jì)外交的形式推動(dòng)自貿(mào)區(qū)等相關(guān)問(wèn)題的解決，預(yù)期將起到更加立竿見(jiàn)影的效果。”王勤指出。
但王勤提醒，在中國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)合作過(guò)程中，相較于政府層面的合作，民間及企業(yè)層面的合作力度不足。“博覽會(huì)的持續(xù)舉辦將為雙邊企業(yè)搭建一個(gè)合作的平臺(tái)，這也符合博覽會(huì)‘共享合作與發(fā)展機(jī)遇’的宗旨。”他指出。
數(shù)據(jù)顯示，截至第九屆博覽會(huì)，參展參會(huì)客商達(dá)到36.8萬(wàn)人次，貿(mào)易成交額達(dá)135.68億美元，簽約國(guó)際合作項(xiàng)目投資額累計(jì)達(dá)573.76億美元，簽約國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目投資額累計(jì)達(dá)5561.14億元人民幣。在現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定得以持續(xù)改進(jìn)的前景下，博覽會(huì)有望為雙方企業(yè)提供更大的合作平臺(tái)。
“自貿(mào)協(xié)定實(shí)施零關(guān)稅僅是雙方的一種制度安排，盡快加強(qiáng)雙方行業(yè)對(duì)接和產(chǎn)業(yè)合作才是推動(dòng)自貿(mào)區(qū)發(fā)展達(dá)到互利共贏目標(biāo)的當(dāng)務(wù)之急。”許寧寧指出，惟其如此，才能形成自貿(mào)區(qū)新的生產(chǎn)力和對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力，減少自貿(mào)區(qū)內(nèi)盲目競(jìng)爭(zhēng)和改變雙方行業(yè)合作粗放狀況，才能使雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在自貿(mào)區(qū)這一廣闊領(lǐng)域更有效的進(jìn)行，促進(jìn)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
值得注意的是，本屆中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)的主題便被定為“推進(jìn)互聯(lián)互通、深化行業(yè)合作”。立足于這一平臺(tái)，中國(guó)與東盟的產(chǎn)業(yè)合作有望取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在此基礎(chǔ)上，雙方的產(chǎn)業(yè)鏈勢(shì)必更加緊密，這將促使CAFTA成為一個(gè)“你我相依”的經(jīng)濟(jì)共同體，從而為亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。
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