新華網(wǎng)北京６月６日電（記者齊中熙　樊曦）“鐵道部”更名為“中國鐵路總公司”已近３個月，中國鐵路終于出臺一項實質性的由計劃轉向市場的改革措施：貨運組織改革。中國鐵路總公司６日宣布，這項改革旨在從根本上改進貨運服務，并依托鐵路全天候、大運力、低運價等優(yōu)勢，從整列大宗貨物運輸?shù)礁哞F快遞包裹，全面參與現(xiàn)代物流業(yè)競爭。

“目前鐵路貨運服務方面，存在著辦理手續(xù)繁雜、運輸組織與市場需求脫節(jié)、運輸收費不規(guī)范和運力分配不夠透明等問題。推進貨運組織改革，就是要加快鐵路走向市場的步伐，提升鐵路應對市場變化的能力?！辫F路總公司運輸局局長程先東說。

以往，客戶通過鐵路辦理貨運不僅要申報請求車計劃、月度計劃，還要聯(lián)系貨物的受理和裝車；不僅要找鐵路貨運部門，還要聯(lián)系調(diào)度和運輸部門，介入鐵路的運輸生產(chǎn)過程，計劃色彩濃厚，手續(xù)相當繁瑣。

“今后，只要一個電話或點擊網(wǎng)絡頁面，就可以聯(lián)系鐵路發(fā)貨。甚至可以像有些快遞企業(yè)那樣，直接上門取貨和送貨上門。”程先東說。

這次鐵路貨運組織改革的主要內(nèi)容：一是改革貨運受理方式，簡化手續(xù)，拓寬渠道，敞開受理，隨到隨辦。二是改革運輸組織方式，根據(jù)客戶的運輸需求編制運輸計劃。三是清理規(guī)范貨運收費。四是大力發(fā)展鐵路‘門到門’全程物流服務，構建接取送達網(wǎng)絡，實行全程“一口價”收費，推動鐵路貨運加快向現(xiàn)代物流轉變。

改革后，鐵路貨運業(yè)務主要有７項，一是整列運輸，如煤炭、石油、礦石等。二是整車運輸。三是鐵路快運貨物班列，包括行郵、行包專列等。四是集裝箱運輸。五是特種貨物運輸，如汽車、大件及冷藏鮮活貨物等。六是零擔貨物運輸。七是高鐵快遞，即利用高鐵確認列車和載客動車組列車，提供城際間“當日達”或“次晨達”等小件包裹快運服務。

“這次貨運組織改革，是對以往貨運組織工作的全面改造，實現(xiàn)鐵路運輸組織由內(nèi)部生產(chǎn)型向市場導向型轉變，并以此為突破口，推動鐵路運輸整體改革，加快建立符合市場經(jīng)濟要求的鐵路運輸管理體制和運行機制，提高鐵路運輸質量和效益?！背滔葨|說。

他介紹，簡化鐵路貨運受理方式，就是對客戶取消貨運計劃申報、請求車、承認車等繁雜手續(xù)，全面放開受理?？蛻艨梢赃x擇多種方式聯(lián)系發(fā)貨。

“這次改革，是中國鐵路總公司推出的一項重大改革舉措，是鐵路走向市場邁出的關鍵一步。”程先東說。