油品升級的經(jīng)濟賬本，誰來埋單

提高油品標(biāo)準(zhǔn)，呼吸干凈的空氣，不是沒有代價的。關(guān)鍵是誰來支付由此產(chǎn)生的成本，以及愿意支付多少。

據(jù)隆眾石化數(shù)據(jù)顯示，將汽柴油標(biāo)準(zhǔn)從國Ⅲ提升到國Ⅳ，每噸成品油增加成本約為160~200元。如果將油品標(biāo)準(zhǔn)從國Ⅳ提高到國Ⅴ，增加的成本會更大。

孫冠松告訴記者，按照中國的成品油排放標(biāo)準(zhǔn)，京五標(biāo)準(zhǔn)硫含量要低于10ppm，國四標(biāo)準(zhǔn)要低于50ppm，國三標(biāo)準(zhǔn)要求低于150ppm。以硫含量來看，從150ppm降到50ppm，再從50ppm降到10ppm的話，雖然減少的幅度是在降低，但是增加的成本卻是上升的。到了50ppm到10ppm那可更是不得了，費用可高了。

北京、上海、廣州三地的汽柴油質(zhì)量全國最高，每升油價同樣最高。去年12月15日國家發(fā)改委調(diào)價后，國四標(biāo)準(zhǔn)的廣州、上海93號汽油價格分別為7.69元/升、7.75元/升，比實施國三標(biāo)準(zhǔn)的武漢93號汽油高出近0.3元/升。而實施京五標(biāo)準(zhǔn)的北京92號汽油更高達7.81元/升，比武漢的價格高出近0.4元/升。

中國目前原油56%至57%依賴進口，但進口原油質(zhì)量并不高，其中約60%是中硫油，10%為高硫油，大大增加了煉油脫硫的難度。

不少業(yè)內(nèi)專家表示，成本提升的很大一部分都將直接體現(xiàn)在油品價格上，由消費者買單，還有一部分，由煉油企業(yè)承擔(dān)。

中石化科技開發(fā)部技術(shù)監(jiān)督處副處長付偉此前曾在一個媒體座談會上稱，在國外，油品升級由國家稅收、生產(chǎn)者和消費者三方面共同承擔(dān)，但在中國，油品升級的成本僅由油企和消費者承擔(dān)。

煉油人士稱，“比如從國三到國四，漲價跟不上油企成本的增加，也就是消化70%至80%，還有30%的成本要煉油企業(yè)自己承擔(dān)。”

中宇資訊分析師高承莎稱，新的油品標(biāo)準(zhǔn)要獲得市場接受也需要時間。油品升級之后，對應(yīng)的銷售價格上漲，消費者消費負(fù)擔(dān)加大，一定程度上會抑制其消費積極性，且高價打壓資本市場從業(yè)者的操作熱情，市場投機性需求也相應(yīng)減少。從眾多因素考慮，國內(nèi)成品油升級大業(yè)仍任重道遠(yuǎn)，需要各方利益的平衡。

我國油品升級已是“跑步前進”并不慢

對于油品升級速度問題，中石油相關(guān)專家表示，中國油品的升級速度并不慢，相比很多發(fā)展中國家來說油品質(zhì)量更是領(lǐng)先，這幾年更是跑步前進的速度在改善。

“油品質(zhì)量升級問題，要從歷史來看?！鄙鲜鍪蛯＜冶硎?，很多輿論認(rèn)為中國油品質(zhì)量升級速度太慢，其實并非如此。中國從2003年才開始做“國標(biāo)”油，至今不過10年時間，卻已從“國一”升級到2005年的“國二”和2010年的“國三”，目前部分地區(qū)已經(jīng)達到“國四”、“國五”的水平，應(yīng)該說我國近幾年的油品升級已經(jīng)“快步跑”了。

早在2007年6月，燕山石化1000萬噸/年煉油系統(tǒng)改造工程竣工投產(chǎn)，原油加工能力由每年700多萬噸提高到約1080萬噸/年。2008年1月1日，燕山石化供給北京的汽、柴油產(chǎn)品全部達到歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，每年可生產(chǎn)歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽柴油300多萬噸，成為當(dāng)時國內(nèi)最大的歐Ⅳ汽柴油生產(chǎn)基地。

有了S-Zorb這樣工藝比較先進的裝置，2012年5月31日，燕山石化又成為國內(nèi)第一個生產(chǎn)滿足歐Ⅴ排放規(guī)格汽油的石化企業(yè)，首都車輛率先“一飽口?！?，喝上了更為環(huán)保的京Ⅴ“綠色飲品”。

目前中石化旗下，齊魯石化每月生產(chǎn)1萬噸京Ⅴ汽油補充供應(yīng)北京市場，金陵石化每月生產(chǎn)國ＩＶ汽油30萬噸，并具備了月產(chǎn)10萬至15萬噸國ＩＶ柴油的生產(chǎn)能力，已成為全國最大的清潔汽油生產(chǎn)基地。揚子石化正在加快實施油品質(zhì)量升級改造，建成投產(chǎn)后將具備657萬噸／年國ＩＶ乃至國Ｖ標(biāo)準(zhǔn)成品油生產(chǎn)能力。九江石化也正積極推進800萬噸／年油品質(zhì)量升級改造工程，工程總投資高達70．94億元，將于2014年底建成投產(chǎn)，汽柴油質(zhì)量全部達到國ＩＶ標(biāo)準(zhǔn)。