杭州灣新區啟動建港條件研究；大榭中油燃料油30萬噸級油碼頭工程竣工；工信部正式同意舟山創建海洋電子產業基地……一系列舉措預示著我省海洋經濟正在悄然發力。

近日，記者從浙江省發改委獲悉，今后5年，我省海洋經濟示范區建設將站在一個新起點上再向前“跨出一步”：到2017年，我省海洋產值近9000億元，沿海將形成海洋產業集群、港口集群、城市集群，并逐漸實現“三群融合”。那該是怎樣一幅圖景？

浙江沿海將崛起海洋“產業集群”

穿梭的工程車、轟鳴的打樁機、忙碌的工人……即便是“五一”小長假，上海大眾寧波項目工地上依然是一片熱火朝天的景象。

目前，沖壓、車身、油漆、總裝四大車間4幢20多米高的鋼結構廠房已拔地而起；今年2月首輛試制車下線后，已實現自動化流水線生產；數個100億元的核心零部件企業已入駐，部分已投產，杭州灣“汽車城”呼之欲出。

過去幾年，這座灘涂上崛起的杭州灣新區，每一個動作都契合著我省海洋經濟示范發展區的戰略：以沿海九大產業集聚區為依托，以優勢產業提升和海洋新興產業發展為導向，結合沿海地區的產業基礎，推進大產業大項目大企業落地，形成產業層次高端、產業布局合理、產業特色鮮明的海洋經濟產業集群。

詳細說就是，繼續強化杭州大江東、杭州城西科創、寧波杭州灣、寧波梅山國際物流、舟山海洋、溫州甌江口、臺灣循環經濟、嘉興現代服務業、紹興濱海等沿海9個升級產業集聚區的主要載體和示范作用，有效提升嘉興濱海產業區、甬北產業區和溫州飛鰲產業區等若干濱海產業功能區的補充支撐作用。

“并在此基礎上，打造一批千億級沿海產業集聚平臺、一批五百億級海洋特色產業基地和一批百億級涉海企業。”省發改委主任謝力群說。

“一心四區”推動海洋經濟發展

在浙江，“海洋經濟”這個概念正在傳遞著前所未有的“正能量”：到2017年，浙江海洋生產總值力爭接近9000億元，比去年增長58%，其中海洋新興產業增加值比重要達到32%以上。

謝力群說，發展海洋經濟，不僅要向海洋要產值，還要強化海洋意識、繁榮海洋文化，增強海洋科教支撐能力和海洋管理能力，其中包括監測與評估能力逐步提升、標準制度日益健全等。

“此外，還要有效控制陸源污染物入海排放，有效保護與修復典型海洋和海島生態系統，并不斷提高海洋防災減災能力，建成一批海洋生態保護區和美麗港灣，清潔海域面積力爭達到15%以上。”

推動我省海洋經濟發展示范區建設再上新臺階，一言以蔽之——“一心四區”，即建成我國重要的大宗商品國際物流中心，我國海洋海島開發開放改革示范區、我國現代海洋產業發展示范區、我國海陸協調發展示范區、我國海洋生態文明與清潔能源示范區。

而舟山群島新區又是示范區的內核，定位就是要建成我省海洋經濟發展先導區、長三角地區經濟發展重要增長極和我國海洋綜合開發實驗區，意在打造我國“面向太平洋經濟區的橋頭堡”。

屆時，浙江沿海將形成海洋產業集群、港口集群、城市集群，并逐漸實現“三群融合”。

“六大突破”助力長三角發展新模式

近年來，各地都在大興海洋戰略，建成了不少硬件設施，但這些項目同質化嚴重，項目帶動力不強，管理也跟不上，發展海洋經濟依然存在瓶頸。

而破解困惑的“金鑰匙”就是引進抓大項目，以大項目帶動大產業，“在沿海和海島基礎設施、現代海洋產業、海洋科教和生態保護等領域，每年滾動實施200個左右的大項目，今后五年每年完成涉海大項目投資2000億元至2500億元。”謝力群說。

發展經濟要依靠科技，但科技最終還是要依靠人才，謝力群十分看重海洋科教創新，他說：“要重點依托三所涉海綜合性大學，依托浙江大學綜合實力優勢，加快建設浙大海洋學院和摘箬山海洋科技示范島，大力發展海洋高科技領域一級學科，培養和輸送海洋經濟相關領域復合型和創新型人才。力爭到2015年，海洋專業技術人才總量達到80萬人，涉海類本科專業在校生達8000人，在校研究生達3000人。”

此外，專家認為，發展海洋經濟還要在海洋產業發展、區域試點示范、海洋生態保護、體制機制創新等方面要有新突破。浙江省舟山行政學院副教授、海洋文化研究者王文洪表示，“六大突破”破解了海洋經濟發展困局，對構建“浦東研發、蘇浙制造、舟山物流”的長三角地區新發展模式有重要作用，該區域成為新的國際經濟和產業中心指日可待。