記者2日從權威渠道獲悉，全國有關推進城鎮化工作的時間表已經確定，預計在今年年中和年底將分別有重頭政策出臺。這對于全國推進新型城鎮化將起到指導作用。

其中，由發改委牽頭、多部委參與編制的《城鎮化發展規劃綱要（2012-2020）》將在今年6月底前完成，并報國務院發布實施。除總體規劃之外，今年12月底前，多部委還會出臺城鎮化配套政策。這意味著，推進新型城鎮化工作的時間表已經確定，相關工作將有序展開。特別是有關城鎮化的配套政策，將為各地推進新型城鎮化提供指導，保證城鎮化工作的順利進行。

對于各方關注的全國城鎮化工作會議，據記者了解，目前該會議仍在準備階段，具體召開時間尚未確定。不過，隨著全國推進城鎮化工作時間表的確定，預計接下來相關工作會有序展開。另外，對于全國城鎮化規劃的具體內容，目前多方也已達成共識，主要包括戶籍制度改革和土地兩大方面。

國家發改委副主任徐憲平此前表示，城鎮化第一是要有序推進農業轉移人口的市民化，逐步解決現有2億多和每年新增1000多萬農民工的半市民化問題。統籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化，按照分類推進的原則，逐步把符合條件的農民工轉為城市居民，全面放開小城鎮的落戶限制，有序放開中小城鎮的限制。

他表示，2012年全國城鎮化率已達到52.57%，但戶籍城鎮化率只有35.29％。城鎮化由數量擴張向質量提升的轉型勢在必行，當務之急是推動人口城鎮化。

而對于土地，目前有關官員和專家普遍認為，城鎮化要避免“造城化”、避免“房地產化”、避免“攤大餅”，這意味著將主要通過調整存量土地來代替土地增量。

記者注意到，海南等地也在抓緊推進新型城鎮化工作。“6月中旬將召開全省推進新型城鎮化工作會議，《海南省新型城鎮化發展戰略研究報告》也將于6月下旬出爐。”海南省住建廳相關人士說。

據介紹，《海南省新型城鎮化發展戰略研究報告》出臺之后，海南省還將出臺包括實施方案等進一步的配套政策，以確保城鎮化工作順利進行。而圍繞上述戰略研究報告，海南省已經召開三次座談會，有關戶籍制度改革等核心問題的討論非常熱烈。

記者注意到，就初步情況來看，海南省計劃打造一批特色風情小鎮，以特色風情小鎮作為城鎮化建設突破口，并輔以小城鎮建設專項補助，給予資金保障，這無疑有利于城鎮化工作的進一步推進。

另據參與山東省濟南市城鎮化規劃編制工作的有關專家透露，住建部要求各省傳達城鎮化規劃編制最新要求，并提出全國縣級以上城市今年以前必須啟動城鎮化規劃，縣級城市則要求明年啟動。(⊙記者 于祥明 ○編輯 衡道慶)