險資再迎三項新政：債權投資改注冊制

對保險機構投資能力分類考核，按股票、股權、不動產(chǎn)、無擔保債券、衍生品、基礎設施投資計劃等設定七類標準。

保險參與期指時間表將晚于市場預期

繼去年推出多項投資新政后，上海證券報昨日從權威渠道獲悉，保監(jiān)會即將再度推出三項新政，包括：《關于加強和改進保險機構投資管理能力建設的有關事項通知》、《關于債權投資計劃注冊有關事項的通知》、《關于保險資產(chǎn)管理公司開展資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務試點有關問題的通知》。

對于即將實施的三項新政，保監(jiān)會昨日在京召開保險資金運用監(jiān)管政策通報閉門會議，為保險公司投資“掌門人”逐一答疑。

據(jù)多位與會高管透露，三項新政亮點紛呈，進一步拓寬了保險資金投資范圍、降低投資門檻、細化風險管控，逐步接軌國際成熟市場。

首先，借鑒香港證監(jiān)會制度，在保險投資能力建設中引入風險責任人制度。對保險機構投資能力進行分類考核，設定股票、股權、不動產(chǎn)、無擔保債券、衍生品、基礎設施投資計劃等七類投資管理能力標準，將此視為各機構能否開展各類投資業(yè)務的一大評判“標尺”。

其次，進一步降低保險資產(chǎn)管理公司發(fā)行債權投資計劃門檻，從備案制調(diào)整為注冊制。今后，保險資產(chǎn)管理公司發(fā)行債權投資計劃，改向保監(jiān)會指定注冊機構報送注冊材料，目前注冊機構臨時由中國保險保障基金有限責任公司擔任。業(yè)內(nèi)人士分析認為，從最初的審批制到備案制，再到如今的注冊制，保險機構發(fā)行債權投資計劃的流程更便捷、效率更快速，更關鍵的改變是，將由市場而不是監(jiān)管部門來承擔企業(yè)資質的風險。

再者，暫停六年的“保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品創(chuàng)新試點”將重新開閘。據(jù)知情人士透露，保監(jiān)會曾于2006年放行華泰、人保、太保和泰康等四家保險資產(chǎn)管理公司開展該試點，即面向保險機構發(fā)行類基金投資產(chǎn)品，旨在為那些沒有直接入市資格的中小保險公司去投資股市。

不過，由于當時法規(guī)制度沒有跟上，保監(jiān)會此后便暫停了試點。業(yè)內(nèi)人士將這一試點的重新開閘解讀為，保險資產(chǎn)管理公司加入大資管時代競爭前的重要“試水”。而對于市場關心的“保險資產(chǎn)管理公司獲準開展公募基金業(yè)務”，保監(jiān)會在上述閉門會議上并未提及。

此外，對于目前已經(jīng)出臺政策但尚未實施的投資事項，如保險資金參與股指期貨投資等，保監(jiān)會負責人也進行了解讀。

據(jù)知情人士透露，已有多家保險機構報送了參與股指期貨的材料，市場原本預計今年初保險參與期指即可試水。不過，保監(jiān)會昨日在上述會議上明確表示，目前相關賬戶開立規(guī)則等技術環(huán)節(jié)需要進一步落實，保監(jiān)會將與相關部門進行溝通，待相關問題解決后，即可實施。業(yè)內(nèi)人士預計，保險參與期指時間表將晚于市場預期。(來源：上海證券報)