全球銀行業(yè)喜迎巴塞爾“新年大禮包”

□銀行儲(chǔ)備資產(chǎn)范圍放寬，諸如優(yōu)質(zhì)股票和優(yōu)質(zhì)抵押支持債券等資產(chǎn)均可被視為優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)，將顯著降低銀行業(yè)的合規(guī)成本

□銀行業(yè)流動(dòng)性覆蓋率最終達(dá)標(biāo)期限從原定的2015年推遲至2019年

新年伊始，全球銀行業(yè)迎來(lái)一份“大禮包”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月6日，總部位于瑞士的巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)出臺(tái)新規(guī)，放寬了對(duì)銀行業(yè)流動(dòng)性的要求。這將有助于銀行業(yè)降低成本。

一直以來(lái)，在不少銀行家眼中，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)的《巴塞爾協(xié)議III》是一個(gè)大麻煩，該協(xié)議對(duì)流動(dòng)性標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)苛要求令國(guó)際銀行業(yè)的手腳被牢牢束縛。不過(guò)，6日傳出的好消息令銀行業(yè)倍感欣慰。

國(guó)際清算銀行下屬的巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)是全球銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在金融危機(jī)發(fā)生后，該機(jī)構(gòu)推出了加強(qiáng)銀行業(yè)監(jiān)管的《巴塞爾協(xié)議ＩＩＩ》以避免金融危機(jī)重演。按照這份２０１０年出臺(tái)的協(xié)議，銀行業(yè)流動(dòng)性覆蓋率必須達(dá)到１００％，即優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)儲(chǔ)備和３０天資金凈流出量之比需大于等于１００％，以確保在發(fā)生短期危機(jī)時(shí)銀行有足夠資金渡過(guò)難關(guān)。

自出臺(tái)之日起，這一規(guī)定就遭到銀行業(yè)強(qiáng)烈反對(duì)，尤其是對(duì)于如何認(rèn)定優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)爭(zhēng)論頗多。

按照最初方案，僅有政府債券和優(yōu)質(zhì)公司債才能被視為優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)。為修改這一規(guī)定，兩年來(lái)全球銀行業(yè)一致在努力游說(shuō)監(jiān)管機(jī)構(gòu)放寬規(guī)定。銀行家們還抱怨，他們無(wú)法在向企業(yè)和消費(fèi)者供應(yīng)信貸的同時(shí)，還能兼顧在期限前滿足新規(guī)定。

當(dāng)天出臺(tái)的新規(guī)順應(yīng)了銀行業(yè)呼吁，放寬了銀行儲(chǔ)備資產(chǎn)的范圍，諸如優(yōu)質(zhì)股票和優(yōu)質(zhì)抵押支持債券等資產(chǎn)均可被視為優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)。將這類風(fēng)險(xiǎn)更高的資產(chǎn)納入危機(jī)儲(chǔ)備資產(chǎn)范疇，將顯著降低銀行業(yè)的合規(guī)成本。

此外，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)當(dāng)天還決定，將銀行業(yè)流動(dòng)性覆蓋率最終達(dá)標(biāo)期限從原定的２０１５年推遲至２０１９年。按照新規(guī)，這一規(guī)則將從２０１５年生效，但流動(dòng)性覆蓋率只需達(dá)到６０％即算合格，此后每年增加１０％，到２０１９年實(shí)現(xiàn)完全達(dá)標(biāo)。

“這是銀行監(jiān)管歷史上首次明確銀行流動(dòng)性的最低要求。”巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)人、英國(guó)央行行長(zhǎng)默文?金說(shuō)，新規(guī)定同時(shí)避免了損害銀行業(yè)支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的能力。

關(guān)于銀行業(yè)流動(dòng)性覆蓋率的規(guī)則被視為是《巴塞爾協(xié)議ＩＩＩ》的重要組成部分，另外兩大組成部分包括提高銀行資本充足率和設(shè)定凈穩(wěn)定融資比率。關(guān)于提高全球銀行業(yè)資本充足率的規(guī)則將于今年初開(kāi)始實(shí)施。（記者 王宙潔 朱文彬）