盡管歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在去年作出了很多努力,但是留給歐元區(qū)的挑戰(zhàn)還有很多。有人預(yù)測(cè),如果歐元區(qū)推動(dòng)進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)和政治一體化,可能導(dǎo)致一些邊緣國(guó)家最終放棄使用歐元,那么雙速歐洲出現(xiàn)的可能性將增大。
兩個(gè)經(jīng)濟(jì)好兆頭
2012年終歲末,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)至少出現(xiàn)了兩個(gè)好兆頭:其一,主權(quán)評(píng)級(jí)趨于穩(wěn)定。經(jīng)過一年的努力,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)給歐元區(qū)國(guó)家降級(jí)的風(fēng)潮正在轉(zhuǎn)向。2012年10月,西班牙避免了被穆迪下調(diào)至垃圾級(jí)的厄運(yùn);同年11月,愛爾蘭的評(píng)級(jí)展望被惠譽(yù)上調(diào)至穩(wěn)定;隨后,標(biāo)普在希臘再次對(duì)債務(wù)重組之后,將該國(guó)的評(píng)級(jí)上調(diào)至B-,雖然上調(diào)后的評(píng)級(jí)依舊很低,但也算是有所改善。此次上調(diào)評(píng)級(jí)反映出標(biāo)普肯定了決策者讓希臘留在歐元區(qū)的決心,這一決定不但消除了可能迫使歐元區(qū)解體的最直接威脅,也消除了可能沖擊到歐元區(qū)其他國(guó)家評(píng)級(jí)的尾部風(fēng)險(xiǎn)。
其二,歐洲央行認(rèn)為,明年下半年,歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有希望。盡管短期前景并不樂觀,但分析人士認(rèn)為,總體而言,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人去年已就深化一體化改革達(dá)成更多共識(shí),歐盟正沿著財(cái)政聯(lián)盟、銀行業(yè)聯(lián)盟乃至政治聯(lián)盟的軌跡前進(jìn),這是一條正確的道路,市場(chǎng)對(duì)歐元區(qū)開始恢復(fù)信心。
擺脫危機(jī)需數(shù)年
至于歐洲還要多久才能擺脫債務(wù)危機(jī),倫敦市前副市長(zhǎng)、上海交通大學(xué)客座教授羅斯義在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“歐元區(qū)最初陷入債務(wù)危機(jī)的誘因是私營(yíng)部門(主要指愛爾蘭和西班牙)和政府部門(主要指希臘)過度借貸造成的。除非這些債務(wù)能大幅度減少,否則債務(wù)危機(jī)不會(huì)在短期內(nèi)結(jié)束。歐洲國(guó)家努力了3年,就當(dāng)前局勢(shì)看,這些欠債并沒有大幅減少,即使2013年歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,速度也非常緩慢,償債能力也不會(huì)大幅改善。由此推斷,歐洲距離完全復(fù)蘇還需要幾年時(shí)間,徹底擺脫債務(wù)危機(jī)仍需幾年。”
最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,歐洲經(jīng)濟(jì)仍處于嚴(yán)重衰退階段,去年第三季度,歐盟GDP增速為2%,歐元區(qū)GDP增速為2.7%,均低于危機(jī)前水平。就核心經(jīng)濟(jì)體而言,只有德國(guó)GDP增速高于上一個(gè)商業(yè)周期平均水平,而法國(guó)、英國(guó)、西班牙、意大利、葡萄牙、愛爾蘭、希臘的GDP增速仍低于危機(jī)前水平,尤其是希臘,比2007年第三季度的增速整整低了19%。
羅斯義認(rèn)為,歐盟各成員國(guó)政府依舊會(huì)推行緊縮政策,即便同時(shí)推出刺激措施,規(guī)模也不會(huì)太大。而歐洲經(jīng)濟(jì)陷入衰退的核心原因就是政府固定投資持續(xù)下滑。自2008年第一季度至2012年第三季度,歐盟固定投資一直呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),比經(jīng)濟(jì)頂峰時(shí)期整整下滑了17.3%左右。德國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以增長(zhǎng)勢(shì)頭不減,主要是因?yàn)榈聡?guó)政府的固定投資僅比前一個(gè)商業(yè)周期減少了4.6%。相比之下,歐盟其他三大經(jīng)濟(jì)體英國(guó)、意大利和西班牙的固定投資降幅非常大,分別為19.2%、23.4%和38.2%。而希臘、葡萄牙和愛爾蘭的固定投資比例下降幅度更是達(dá)到了41.4%至60%之間。由此可見,固定投資勢(shì)頭若依舊低迷,歐洲經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)快速復(fù)蘇。
德國(guó)仍是領(lǐng)頭羊
具體來看,受經(jīng)濟(jì)衰退影響,2013年,希臘、塞浦路斯、意大利和西班牙仍難以擺脫債務(wù)困擾,它們的公共債務(wù)占GDP的比例只會(huì)小幅下降。值得注意的是,希臘實(shí)施的債務(wù)減記措施并不適用于西班牙和意大利。希臘經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,不會(huì)對(duì)歐洲銀行業(yè)體系產(chǎn)生巨大破壞,而西班牙和意大利經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,一旦出現(xiàn)違約危機(jī),對(duì)整個(gè)歐洲的銀行業(yè)體系將造成巨大破壞性。對(duì)歐元區(qū)而言,今年最大的風(fēng)險(xiǎn)在于意大利,如果前總理貝盧斯科尼重新掌握實(shí)權(quán),那么意大利的債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)將加大。
德國(guó)現(xiàn)在是歐盟經(jīng)濟(jì)政策制定的領(lǐng)頭羊,這一位置在2013年不會(huì)有太大改變。羅斯義認(rèn)為,縱觀歐洲局勢(shì),英國(guó)經(jīng)濟(jì)停滯不前,難以扮演核心角色,法國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然正在復(fù)蘇,但已經(jīng)與德國(guó)不在同一等級(jí),所以不得不俯首稱臣。而且可以肯定的是,2013年,歐元區(qū)不會(huì)分崩離析,因?yàn)榈聡?guó)會(huì)一直“庇護(hù)”左右。(來源:人民網(wǎng)-國(guó)際金融報(bào))