WTO“新當家”花落誰家？

世界貿易組織下任總干事提名工作結束，第二階段任命程序啟動。世貿組織是世界最大經濟貿易機構，未來4年，誰將成為該組織的“新當家”成為人們關注焦點。

世貿組織現任總干事帕斯卡爾?拉米的任期將于今年8月底截止。根據程序，新任總干事的任命過程須在現任總干事離任前九個月開始，最終人選則在其離任三個月前由世貿組織總理事會開會選出。

在2012年12月1日至31日的提名期限內，加納、哥斯達黎加、新西蘭、肯尼亞、約旦、墨西哥、印尼、韓國和巴西共九個國家分別向世貿組織提交了候選人名單。

3名來自拉美國家的候選人具有相當實力。哥斯達黎加提名的是現任外貿部長安娜貝爾?岡薩雷斯，她曾于2006年至2009年任世貿組織農業和基礎產品司司長。墨西哥提名的前墨西哥貿易和工業發展部長埃米尼奧?布蘭科?門多薩是經濟學家，曾參與烏拉圭回合談判并率墨西哥代表團參與北美自由貿易協定談判。巴西提名的候選人是曾參與多哈回合談判的巴西常駐世貿組織代表羅伯托?阿澤維多。

兩名非洲候選人同樣引人注目，他們是加納前貿易部長艾倫?約翰?夸杜沃?基耶雷馬滕和肯尼亞常駐世貿組織大使阿米納?穆罕默德。基耶雷馬滕現任聯合國非洲經濟委員會協調員，此前他已獲得非洲聯盟所有成員支持。阿米納?穆罕默德曾在墨西哥坎昆舉行的世貿組織部長級會議之前力推世界公平貿易協議。

世貿組織有一條不成文規定，即總干事由“發達、發展中成員”及“不同地區成員”輪流擔任。自世貿組織成立以來，五任總干事分別來自愛爾蘭、意大利、新西蘭、泰國和法國。因此，觀察人士認為，幾乎可以肯定，下一任世貿組織總干事將來自新興經濟體或發展中成員，且來自拉美和非洲的可能性最大。

根據世貿組織另一條不成文規定，世貿組織總干事通常至少當過部長或國際組織高官。歷任五名總干事均是如此。就這一點而言，3名拉美國家候選人中岡薩雷斯更具優勢。

分析人士指出，無論最后何人當選，下任總干事必將任重道遠。最大挑戰是如何打破多哈回合談判僵局，推動多邊貿易體系發展。（王禮 陳王昭）