近萬(wàn)家中石油"外包" 消費(fèi)者未必能夠省錢

記者昨天從中石油官網(wǎng)上獲知，將有近萬(wàn)座年純槍銷量3000噸以下的加油站試水承包經(jīng)營(yíng)，約占公司現(xiàn)有1.9萬(wàn)多座加油站的一半。各地區(qū)公司公開選聘承包經(jīng)營(yíng)者，并給予其一定的權(quán)力。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉將增強(qiáng)中石油在銷售環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)力，但對(duì)民營(yíng)加油站產(chǎn)生一定的影響，而消費(fèi)者并不會(huì)因此省下荷包里的銀子。

動(dòng)態(tài)：近萬(wàn)家加油站內(nèi)部承包

據(jù)媒體報(bào)道，11月9日，中石油銷售公司同時(shí)向32個(gè)地區(qū)銷售公司下發(fā)《小站承包經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

根據(jù)《意見》，今后由各地區(qū)公司從內(nèi)部或外部公開、擇優(yōu)選聘承包經(jīng)營(yíng)者，對(duì)小站實(shí)行“四承包”，即承包銷量、可控費(fèi)用、安全運(yùn)行及規(guī)范經(jīng)營(yíng)。而公司將對(duì)承包者實(shí)施“三放權(quán)”，即適度給予其用人選擇權(quán)、薪酬分配權(quán)和費(fèi)用支配權(quán)等。

值得注意的是，小站是指年純槍銷量3000噸以下的加油站，包括眾多偏遠(yuǎn)郊區(qū)站、農(nóng)村站。純槍銷量是指從加油槍加出的銷量。公開資料顯示，這一規(guī)模的中石油加油站近萬(wàn)座，約占總數(shù)的一半。中石油財(cái)報(bào)顯示，截至今年上半年共有19469座加油站。

而記者從中石油遼寧公司的有關(guān)人士處了解到，遼寧少有年純槍銷量3000噸以下的中石油加油站，目前該制度遼寧還未開始執(zhí)行。

解讀：此舉提高銷量盤活經(jīng)營(yíng)

成品油屬于國(guó)家戰(zhàn)略資源，一直都是由少數(shù)的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)銷售，而中石油出臺(tái)承包政策，意欲何為？

有分析人士認(rèn)為，中石油此舉實(shí)質(zhì)為優(yōu)化低效站治理，是針對(duì)管理方式方法的改革。也有中石油人士表示，此舉實(shí)質(zhì)上是在小站率先推行加油站經(jīng)理負(fù)責(zé)制。此前，中石油已在四川、河北、遼寧和吉林等地試點(diǎn)了承包經(jīng)營(yíng)制。“其收效不一，對(duì)于地理位置尚可地區(qū)，采取核定外自由支配的原則，很大程度上激發(fā)了員工工作積極性，但地理因素、周邊消費(fèi)狀況等內(nèi)在不佳的油站，其效果仍較一般。”

一民營(yíng)加油站的負(fù)責(zé)人表示，“本來(lái)民營(yíng)加油站在油源上就不占優(yōu)勢(shì)，如果中石油實(shí)行承包制后，其小站可能會(huì)對(duì)我們?cè)斐蓻_擊。”從長(zhǎng)期來(lái)看，中石油此舉將對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的民營(yíng)加油站起到?jīng)_擊。

影響：價(jià)格不會(huì)變服務(wù)會(huì)提高

執(zhí)行承包制度后，這類加油站的成品油價(jià)格會(huì)不會(huì)下跌？

記者注意到，在《意見》中并未表述中石油將下放股權(quán)分配、自由定價(jià)以及油源自采的權(quán)利，所以小站自身的降價(jià)行為應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)。

承包后的加油站，將接受上級(jí)主管公司的統(tǒng)一管理，實(shí)行“核定費(fèi)用、核定成本、核定銷量指標(biāo)”的三核定管理體制。所以對(duì)于小站而言，其在價(jià)格上的調(diào)整將不明顯，但是通過此項(xiàng)政策后，將增強(qiáng)小站的服務(wù)意識(shí)。

對(duì)于市場(chǎng)上質(zhì)疑小站是否會(huì)自己采購(gòu)調(diào)和油，從而無(wú)法保證其成品油的質(zhì)量。中石油方面稱，就油品配送方面，油品將由上級(jí)主管公司統(tǒng)一配送，不允許自行采購(gòu)。