投資稅明年取消 有利鼓勵投資、規范稅制

財政部稅政司有關負責人今天表示，1991年正式實施、2000年起停征至今的投資稅，將于明年1月1日起退出歷史舞臺。

根據國務院決定，部分行政法規將于2013年1月1日起廢止，其中包括1991年4月16日由第82號國務院令發布的《中華人民共和國固定資產投資方向調節稅暫行條例》。

據了解，投資稅的前身是建筑稅。為配合國家投資計劃管理、控制投資規模和調整投資結構，國務院于1983年發布《中華人民共和國建筑稅征收暫行辦法》。1991年，國務院頒布《中華人民共和國固定資產投資方向調節稅暫行條例》，同時廢止了建筑稅。

投資稅以在我國境內進行固定資產投資的內資單位和個人為納稅人，對外資企業和個人不征收，按照14個行業類別實行差別稅率。“投資稅的開征，在調控國民經濟、遏制投資膨脹等方面發揮了一定作用。”這位負責人表示。亞洲金融危機發生后，為鼓勵社會投資、拉動經濟增長，國務院決定自2000年1月1日起暫停征收投資稅，并延續至今。

這位負責人表示，投資稅計劃經濟色彩較濃，政策效果往往滯后于經濟形勢發展，調控力度和時限客觀上難以準確把握，運用不當反而會對經濟發展產生負面影響。中國社會科學院博士蔣震表示，投資稅是在經濟過熱背景下出臺的，旨在抑制投資。面對當前經濟增速放緩壓力，取消投資稅有助于增強市場主體投資的積極性，對擴大內需、保持經濟平穩較快增長具有積極意義，同時也是我國稅制改革逐步深化的表現。