中國證監(jiān)會副主席姜洋17日在出席“財新2012峰會”時表示，建立碳交易市場是中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，應有序推進多層次碳排放交易市場體系的建設(shè)。
姜洋指出，建立碳交易市場，可以滿足不同碳排放成本企業(yè)的需求，也可以通過價格信號，推動社會資本向低碳領(lǐng)域流動。“十二五”規(guī)劃已明確提出“逐步建立碳排放權(quán)交易市場”。證監(jiān)會支持碳排放交易試點在符合國家有關(guān)規(guī)定的前提下規(guī)范發(fā)展。一是堅持市場總體規(guī)劃框架下推進區(qū)域性試點工作，同時為構(gòu)建全國統(tǒng)一碳市場預留政策空間，最終實現(xiàn)“地方糧票”全國通用；二是初期立足現(xiàn)貨交易，以企業(yè)參與為主，不盲目發(fā)展大眾投資者，不要發(fā)展成為類期貨市場；三是通過區(qū)域試點，以交易為龍頭，促進市場能力和基礎(chǔ)設(shè)施兩方面的建設(shè)。
2005年《京都議定書》生效當年，歐洲市場就同時推出了碳期貨和碳現(xiàn)貨交易，且發(fā)展迅速。姜洋表示，國內(nèi)碳交易試點剛剛起步，碳排放權(quán)登記注冊系統(tǒng)正在建設(shè)，排放權(quán)核定核查的第三方審定機構(gòu)需要時間培育和發(fā)展。因此，中國碳交易市場應以現(xiàn)貨交易為主，同時開展碳期貨的可行性研究。
姜洋同時提出，應注重發(fā)揮金融機構(gòu)在碳交易市場中的作用。他表示，在國際碳市場中，銀行、基金等金融機構(gòu)是跨國碳交易的主要組織者，在歐美碳交易市場中，金融機構(gòu)也是市場重要的參與者。在中國碳交易市場的發(fā)展過程中，應認真研究金融機構(gòu)在其中發(fā)揮的作用。同時，碳交易的貨幣化程度越來越高，目前歐元是碳交易的主要計價結(jié)算貨幣，應積極研究發(fā)展人民幣作為碳交易的計價結(jié)算貨幣，爭取人民幣在國際碳排放交易中更大程度的發(fā)揮作用。（記者 曲德輝）
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