郭樹清：近期不會推出國際板 對未來發(fā)展充滿信心

據(jù)新華社消息，十八大代表、證監(jiān)會主席郭樹清11日在梅地亞新聞中心接受中外記者采訪，并回答記者提問。

對中國資本市場未來的發(fā)展充滿信心

郭樹清說，十八大報告強調(diào)要深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管，推進金融創(chuàng)新，維護金融穩(wěn)定，提出要發(fā)展多層次資本市場。這些都是未來五年金融體制改革的重要內(nèi)容。

他表示，中國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型階段，加快科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要。建立一個科技創(chuàng)新和資本市場的良好對接機制，對于我國實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以及經(jīng)濟的國際化非常關鍵，對解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也很重要。

過去二十多年，中國資本市場從無到有，發(fā)展很快，二十多年的時間里走過西方發(fā)達國家200多年的歷史，這是一個世界的奇跡。

郭樹清說，A股市場有8000萬投資者，涉及2億多人，資本市場成為熱點話題，看到股民對股市的期待，給我們很大的壓力。雖然我們不負責股票價格上漲和下跌，但是和發(fā)達國家不同，我國市場處于新興加轉(zhuǎn)軌階段，市場建設任務很重，監(jiān)管機構需要承擔起一定的責任。

對于市場上“經(jīng)濟很好為什么股市不好”的疑問，郭樹清說，因為我們的市場不成熟，除了結構不合理、資源配置效率低之外，股市波動也太劇烈。

郭樹清說，作為一個新興市場，我們的資本市場還有很多不可逾越的問題，比如投資者結構、投資理念等，這些問題通過努力都可以得到解決，我們對中國資本市場未來的發(fā)展充滿信心。

新股發(fā)行體制改革取得預期進展

今年4月份，證監(jiān)會啟動新股發(fā)行體制第三輪改革。改革措施實施以來，新股發(fā)行市盈率有所下降，但新股上市首日爆炒的問題重新凸顯。

針對記者提出的最近浙江世寶首日漲幅超過600%的問題，郭樹清說，新股發(fā)行制度改革是一個連續(xù)的過程，到目前為止，改革基本取得了預期的進展，但也有若干不太盡如人意的地方，比如個別新股首日炒的價格很高，這是監(jiān)管層不愿意看到的。

他說，總體來看，半年來新股發(fā)行體制改革進展很好，平均發(fā)行市盈率降到了不到30倍，而去年是48倍，前年是58倍；首日交易漲幅也比去年同期出現(xiàn)20%左右的明顯下調(diào)。

郭樹清說，炒新、炒小、炒差是A股市場長期存在的問題，是市場不成熟的表現(xiàn)，要繼續(xù)采取多種措施改進這一問題。下一步將以信息披露為中心、以合理詢價制度為重點繼續(xù)推進改革，但任何改革都不是一帆風順的，不要把改革理想化。

關于新股發(fā)行審核是否會取消的問題，郭樹清表示，新股發(fā)行體制改革未來的方向應該把更多的決策權交還給投資者，交還給市場，政府做的越少越好。企業(yè)活動和商業(yè)經(jīng)營存在很多風險，政府不能打包票。

近期沒有推出國際板的計劃

在回答記者關于國際板何時推出的問題時，郭樹清說，國際板的問題過去研究了很長時間，也寫入了“十二五”規(guī)劃綱要，但是國際板涉及很多問題，包括交易、法律、會計、監(jiān)管等問題，這些都需要妥善安排和解決。

他表示，國際板本身并沒有大家想象的那樣對市場沖擊那么大。人們擔心，股市有外資企業(yè)掛牌交易后會沖擊現(xiàn)有市場，因為資金會流向這些企業(yè)，這個擔心不是太有根據(jù)。他進一步明確，近期不會推出國際板。

針對合格境外機構投資者(QFII)的發(fā)展問題，郭樹清說，證監(jiān)會已和有關部門達成一致，在現(xiàn)有的800億美元用完之后，肯定還會繼續(xù)增加QFII額度，同時將增加QFII投資的便利性。

他透露，證監(jiān)會正協(xié)同有關部門按照國際慣例研究對外來的機構投資者明確稅收政策，已經(jīng)取得了實質(zhì)性進展。同時，要研究改進外匯管理的做法，從過去鼓勵流入、限制流出，到流入流出平衡。

另外，他還表示，證監(jiān)會正在協(xié)調(diào)提高單個QFII現(xiàn)有10億美元的上限，同時進一步降低QFII進入的門檻。